不設降溫機制 NCC強調4G釋照尊重市場機制

鉅亨網記者楊伶雯 台北

NCC宣布啟動4G之2500MHz及2600MHz頻段釋照作業，今(26)日補充說明強調，規劃在今年完成的2.6GHz頻段釋照作業，將尊重市場競爭的公平性，競價過程中不擬介入干預參與者出價，設定所謂降溫機制。

NCC指出，相信業者會依其經營策略及投資股東權益考量，勢必會理性出價，在市場競爭機制下，業者惟有推出質優價廉的行動寬頻服務，才能獲得用戶青睞，爭取營業利基。

NCC表示，參考美國、歐盟等先進國家過去行動寬頻競價經驗，極少在競價規則中訂定降溫機制。僅少數國家如捷克，曾在2012年針對800、1800及2600MHz頻段釋出時有中止競價的例外情形；該項例外的干預措施，也導致整體拍賣時間長達1年，進而影響其4G服務推出時機。

NCC指出，這次將釋出的2.6GHz頻段，配對區塊頻段規劃不限制技術種類，得標者可以視其需要採用FDD或TDD技術，採取高度技術中立的方式釋照，NCC同時也儘量不干預業者採用的設備及技術標準。

NCC強調，至於業者採用的基地台相關設備，如有國家安全之虞者，將採取如同前年釋出的4G頻段相同監理標準，配合有關機關辦理維護國家安全的配套管制作業。

NCC說明，針對這次釋出2.6GHz頻段，依其頻譜特性，適合做為都會地區增加數據傳輸容量頻段(Capacity Band)使用，得標業者可彈性規劃其所擁有的頻率資源，建設高速行動寬頻網路；NCC將持續辦理行動寬頻上網速率量測，並對外公布，藉此一方面促進業者提升服務品質，另一方面也讓消費者有充分資訊，選擇最適合自己的行動寬頻服務。

NCC將在3月舉行2.6GHz 頻段釋照規劃說明會，將邀集電信業者、設備製造商及相關產業鏈等代表共同參與討論，並據以修正規劃草案，俾集思廣益，以利加速我國行動寬頻市場發展，提升國家競爭力。

NCC說，為因應民眾行動上網需求，啟動4G之2500MHz及2600MHz頻段競價釋照作業，將再釋出無線頻譜資源總計頻寬190MHz，預計將在今年6月宣布相關釋出規則及管理規則，第3季競價第4季釋出頻譜，預計底標250億元。

根據NCC的資料顯示，規劃釋出的頻段共有190MHz頻寬，目前有4種模式，將徵詢業者意見後做最後的決定，初步規劃，將引進TD-LTE技術，預計可有3-6家業者得標；業者推估雖然官方底標250億元，但總標金恐怕還會飆高上看700-800億元。