中美》尼加拉瓜拚再生能源

工商時報【林國賓】 在提高能源自主與美國鼓吹下，中南美洲的國家近年來積極發展再生能源，此一發展不僅將牽動全球油市行情，同時會衝擊由委內瑞拉主導的加勒比海石油聯盟的影響力。 ■As Caracas cuts back on subsidies to Caribbean nations, recipients are turning to renewable energy. 在穩定的微風吹拂下，坐落於尼加拉瓜南部的風力發電機白色葉片得以不停地轉動，協助該國進一步降低對委內瑞拉石油的依賴，同時更趨向實現美國華府規畫的中南美洲發展願景。 根據巴克萊銀行（Barclays）的研究報告指出，打從2005年以來，委內瑞拉社會主義政府以補貼的名義總共對尼加拉瓜在內等加勒比海國家供應700億美元的原油，該原油補貼計畫旨在鞏固中南美國家的政治邦交，俾以共同抵抗美國。 不過，尼加拉瓜近年來大幅提升再生能源的比重，如今風力農場與地熱電廠的發電量已占全國總發電的5成，而與委內瑞拉總統馬杜羅（Nicolas Maduro）交好的尼國左派政府並宣稱，2020年時全國用電需求將有多達8成係由再生能源所供應。 尼加拉瓜總統首席經濟顧問亞瑟（Bayardo Arce）表示，「之前政府已一再重申，國家的能源不能依賴單一國家的扶助，因此我們就展開促進再生能源的投資。」 尼國發展再生能源適逢2大相反的政治潮流：委內瑞拉因爆發經濟危機而縮減對盟邦的石油援助，美國則加強拓展與加勒比海國家的關係，並鼓勵該區國家發展再生能源。 根據專門追蹤油輪運輸的瑞士顧問業者Petro- Logistics的研究，委內瑞拉今年經濟衰退幅度預估將達7％，預算赤字缺口估達260億美元，該國對部份盟國的原油出口大砍將近4成。 美國創設基金支持 之前油價出現崩跌，外界擔心低油價可能增加該地區國家對進口原油的依賴，但部分加勒比海石油聯盟（Petrocaribe）的國家仍然選擇聽取歐巴馬政府與世界銀行等國際放款組織的建議，將低油價所節省的資金轉投資於乾淨能源。 美國副總統拜登今年元月在華府辦了一場能源高峰會，加勒比海地區國家領袖幾乎全都出席。今年4月歐巴馬出訪牙買加，宣布創設一個規模2,000萬美元的基金，用以支持該地區早期的再生能源發展計畫。 世銀資深加勒比海能源專家藍布萊斯（Mark Lambrides）表示：「加勒比海國家政府都利用這次低油價創造的機會，針對能源安全的議題做出重大的決定。」 委國總統馬杜羅對美國此一策略有非常大的反應，他前不久公開指控美國的作為是在離間委國與盟邦的關係，最終目的是要讓馬杜羅政權垮台。 馬杜羅在一次公開演說中指出：「北方的帝國勢力正與南半球的政府聯繫，打算要推翻我的政府。」 而在巴拿馬舉行的美洲領袖峰會上，馬杜羅則邀請其他國家加入加勒比海石油聯盟，他說：「加勒比海石油聯盟才是穩定的保證。」 稅負優惠鼓勵外資 尼加拉瓜早在出現加勒比海石油聯盟之前就決定要提高能源自主性，尼國政府2005年即通過法案，針對投資再生能源的企業提供稅負優惠的獎勵。 2006年奧蒂嘉（Daniel Ortega）當選尼加拉瓜總統，委內瑞拉開始對尼國供應每年1,100萬桶的原油，但奧蒂嘉仍持續透過鼓勵外資投資發展尼國的再生能源。 以美國內華達的Ram電力公司為例，該公司迄今已投入逾4億美元在尼國特利卡火山附近興建一座北極星地熱發電廠，該發電廠目前發電量可支應尼加拉瓜1成的用電需求。