五大電信董總排排坐 高層交鋒砲轟亞太電、台灣大

五大電信業者高層排排站難得的合影。(鉅亨網記者楊伶雯攝)

NCC預計在今年底進行第2波4G執照2.6GHz競標，五大電信業者今(7)日出席行動寬頻業務暨2.6GHz頻段釋照議題論壇，中華電(2412-TW)總經理石木標、遠傳(4904-TW)總經理李彬、台灣大(3045-TW)總經理鄭俊卿、台灣之星總經理賴弦五、亞太電(3682-TW)董事長呂芳銘等電信高層排排坐，發言中砲火四起，自動分成兩大陣營，集中火力砲轟結盟漫游及集團互有持股的亞太電及台灣大。

石木標與呂芳銘並肩坐在一起，石木標率先發言，一開場就表明2013年4G競標總標金高達1186.5億元，高出底價359億元約2.3倍，沒想到今年競標馬上又來了，接下來又要花大錢，話剛說完，馬上引來現場大笑，話鋒一轉，石木標說，由於只需完成250座基地台，取得特許執照後不必開台就可轉讓頻譜，導致者把稀有資源作為結盟交換籌碼，嚴重扭曲市場競爭公平，話沒說完，一旁的呂芳銘突然脫口說出，「他是在說我」，現場又是一陣笑聲，石木標則是回應，「我是照著念」。

石木標表示，建議提高頻譜轉讓閉鎖期規定，頻率必須持有至少5年以上，才可提出頻譜轉讓申請；另外，部分頻率仍有WiMAX使用，應換照結果明確後再釋照或分兩階段釋照。

遠傳總經理李彬表示，釋照應確保公平競爭，公平健全的管理規則，如果有互相持股、或是共用網路的業者，在競標時應被認定是聯合申請人，建議主管機關在聯合申請人的認定標準上訂出明確的規則；她說，相互投資或是共用網路本來就有高度的策略合作，就應認定是聯合申請人，否則如何保證策略合作密度很高的業者間不會互通有無?

李彬除了同時砲轟亞太電與台灣大之外，更進一步把矛頭瞄準台灣大，強調以頻譜資源來看，4G可給2G服務，提前交回是有助效率的提升，因此政府應鼓勵業者返還2G，她表示，在總頻寬的認定上，占用別人的2G也應計入總頻寬。

台灣之星總經理賴弦五指出，業者交叉持股、共用網路頻譜，應視為同一申請人或聯合申請人，建議規範兩業者間直接與間接持股不超過10%，且要有閉鎖期，以避免圍標、串謀。

台灣大總經理鄭俊卿則是表示，法規應以扶持產業長遠發展方向為前題，避免以當時競爭情況而設置門檻，頻譜如果拿到不用沒有回饋給政府，當然是浪費，但如果是拍賣，業者標下15年內是受憲法保障；他更回擊指出，如果對手認為有競爭優勢，中華電、遠傳有的是錢，就去投資14.9%啊。

亞太電董事長呂芳銘則是澄清「有人說我們是頻譜蟑螂，我們沒有說不建設」，他說，國外有拿頻譜去賣很多錢的，但當時「我們賣5M頻譜時，有請鑑價公司鑑價，原來標的價格已是合理價格」。

他同時提議共站、共構、共設備、共頻譜，強調這是一個大勢，現在好像是業者自己綁起來，電信業者的對手不是電信業者，而是OTT網路業者，吃到飽最受惠的是OTT業者。