今後傳染病專用緊急處置室將24小時運營

今後專門負責傳染病的緊急處置室(EOC)將全年24小時運營,出現疑似患者時應對小組將被立即派往現場。疾病管理本部現任室長級別升級為副部長級,預算和人事等方面雖保障自主權,依舊隸屬於保健福祉部。韓國政府9月1日由國務總理黃教安主持召開國家政策調整會議,公布了包含上述內容在內的國家防疫體係改編案。這是自今年5月開始共發生186例患者的中東呼吸綜合徵(MERS)事件的後續對策。

根據改編案,緊急處置室參照了美國疾病控製預防中心(CDC)等,將終年履行傳染病有關信息的收集和監控、接收舉報和指揮控製等職能,以便發生傳染病時能立即應對。福祉部公共保健政策官權埈鬱表示,“緊急處置室是世界各國重點推進的方案。雖然感覺有點晚了,但這是此次對策中的實質性核心方案”。

在中東呼吸綜合徵擴散過程中,備受指責的關於與國民溝通程序和危機管理方面的專業性會更強化。 為強化與國民的溝通,韓國政府決定在疾病管理本部新設危機管理溝通專門部門。福祉部部長鄭鎮燁表示,“計劃在出現疑似病例時向醫療機構立即傳達有關信息,並出現確診病例時向國民立即公布有關信息”。韓國政府為加強以公眾保健為主組成的防疫學調查官的專業性,今後3年將增加招聘60名正式員工,公務員序列裏新添“防疫職”。

傳染病治療體係也將進行改善。中央和各區域將增加負壓隔離病床,計劃至2020年單人間的床位可容納1500人。國家指定隔離病床的收容患者由現在的71人增至188人。為防止急救中心引發傳染擴散,將在急救室入口處義務進行區分傳染危險患者。

相反,備受關注的疾病管理本部的獨立未能實現。副部長級別的疾病管理本部長雖然擁有了人事和預算權,但仍隸屬於福祉部旗下,可行使的自主權有一定的界限。無論傳染病發生引起的危機警報級別(關心·注意·警戒·嚴重)為何,疾病管理本部都會指揮政府內防疫對策本部。鄭部長表示,“為這個問題考慮了很多。今後雖會給予(疾病管理本部)協助和支援,但是嚴禁乾涉(其權限)”。

專家指出疾病管理本部要想切實履行職責,需要進行根本性的改變。高麗大學醫學院千丙哲教授(預防醫學係)表示,“本該通過(疾病管理本部)獨立而確保組織擴大或聘用專家的自主權,但是此次改編力度未達到預期水平”。延世大學醫學院朴恩澈教授(預防醫學係)表示,“疾病管理本部停留在偏重福祉領域和一般公務員的現有體係中的話,恐怕很難具備專業性。保健部和福祉部依然有必要進行分離”。


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