「先立法後協商」6月前過服貿恐跳票

馬總統3月曾說，希望服貿6月底之前可以在立院通過，不過，昨天立法院長王金平承諾，兩岸協議監督條例立法前，絕不會就服貿召開朝野協商，民進黨立委分析，目前朝野和民間加起來有10個版本、差異太大，真要審查，很難有共識，馬總統6月前要過服貿的希望，恐怕落空。

服貿協議一定得過，馬總統曾經在美國商會面前這樣說！

總統馬英九（3.11）：「（服貿協議）必須儘快簽訂，希望最快能在立法院，6月底會期結束前完成。」

斬釘截鐵，訂下最後期限就在6月，不過，立法院長王金平承諾，兩岸協議監督條例沒立法，就不召集服貿協議的朝野協商，眼看學生還佔據在議場，法案若無法在院會三讀，要如何完成先立法後協商？

立委（國）羅淑蕾：「你要把議場清出來，否則怎麼付委，怎麼一讀通過，所以王院長已經釋出善意了，學生也要考慮釋出善意出來，民進黨又不同意換議場，請問怎麼解決，就僵在那個地方而已，否則只是在講，學生問說你敢不敢保證，保證這個會期通過（兩岸協議監督條例），你不退出議場，怎麼保證。」

程序委員會召委吳秉叡：「換地方開院會我們是不會答應，那是不可能的，因為我們覺得，這個惡例不能開。」

民進黨團直接回絕，不只換地點開院會，絕對無法接受，兩岸協議監督條例，如果真要火速審議，星期二程序委員會就能將朝野10個版本，排入星期五院會一讀、交付委員會審查，但10個版本歧見大，監督條例想過關，也不容易。

程序委員會召委吳秉叡：「真正問題在法案的差距，民間版還有民進黨的版本，還有諸多版本，跟行政院版本最大的差距在哪裡，就是各個版本都有很綿密的程序評估，然後還有國會保留，也就是立法院可以事前授權，事後監督審議，這個部分行政院沒有，行政院只是把目前黑箱法制化，這個法案有這麼大的差距，怎麼可能（立法）會快。」

綠委坦言，兩岸監督條例立法不可能快，如果真的照王金平所言，要先立法、後協商，馬總統一席「6月之前過服貿」的宣示，恐怕得跳票！