又變卦 印尼續推高鐵 傳中接受日退出

工商時報【記者鍾寧╱綜合報導】 本月初才退回中日兩國，針對雅加達至萬隆高鐵（雅萬高鐵）方案的印尼政府，不到一個月，又改口稱將繼續堅持高鐵計畫，並提出「政府財政零負擔、無須貸款歸還擔保、由民間牽頭推進」等3項條件，目前傳出中國已接受，日本則放棄競標。 日本共同社報導，印尼經濟統籌部長納蘇迪溫（Darmin Nasution）周三（23日）表示，印尼將繼續堅持高鐵計畫，唯列車速度尚未決定，新修改的高鐵方案不排除納入時速200∼250公里的中高速鐵路的方案，有必要調整事業費、速度、車站數以及採用的技術。 值得注意的是，印尼就鐵路建設提出3項條件，分別是由政府財政零負擔、無須貸款歸還擔保、由民間牽頭推進，建設費用將由國有企業籌措建設。 由於印尼政府提出的苛刻條件，讓堅持須政府擔保的日本政府面臨考驗，日本政府尚未表態是否繼續競標，僅稱須了解計畫詳情。不過，印尼一名經濟部官員表示，日本或許會放棄競標，中國已表示願意接受印尼政府所提出的條件，顯現中國贏面極大。 日經新聞報導，像高鐵這類的大型公共建設，很難採用無政府擔保的方式，可行性遭受質疑。日本政府相關人士表示，在無政府擔保的情況下，日本不可能會提供全額融資。 印尼總統佐科威（Joko Widodo）本月初宣布決定放棄雅萬高鐵計畫，認為印尼不需要時速超過300公里的高鐵，雅萬高鐵僅120公里，中等速度的鐵路已足夠。據了解，佐科威堅持高鐵建設不動用國家預算為主要原因。 今年3月以來，中日兩國為爭奪雅萬高鐵項目不惜在貸款、利息、工期、造價競相壓低，皆展現出勢在必得的決心。日方將總工程費用壓縮至49億美元，比中國的55億美元還低，攤還期40年，其中總經費的75％提供0.1％低利息的日圓貸款，唯獨印尼政府必須擔保，餘下的25％經費要由印尼承擔，還將工期縮短。 競標結果一再延期後，印尼政府最終卻決定以「不符國情」為由，退回中日兩國的方案，此一決定無疑澆了中日兩國一桶冷水，而今又再度變卦，不知中日兩國將如何接招。