台胞比照上海市民？ 陳明璋：不具體

【台灣醒報實習記者宋卉凌台北報導】上海台胞權益草案送審，未來台胞可享與上海市民同等權益。前陸委會經濟處長陳明璋專訪時強調，「草案只是一個想法，真正的實行細則才是重點，需要持續追蹤。」立委高志鵬說，「同等待遇自然對台商產業發展有益，但仍須考量是否有統戰疑慮。」

大陸上海市日前將「上海市台灣同胞投資權益保護規定」交由上海市第14屆人民代表大會常務委員會審議。草案內容保障在滬台商醫療保健、子女就學等民生條件。長期追蹤台商在大陸經營情況的陳明璋認為，「醫療保障有實質效益但影響不大，在就學方面對台商助益不大，對台幹而言卻是有幫助的。」

【醫療就學保障】 陳明璋表示，大陸普遍衛生條件不佳，醫療需求大，「醫院經營管理最好是1千床上下，但大陸卻有1萬床以上的醫院，基本上台商對於大陸的醫療普遍是不信任的。」上海醫療供不應求，而台商醫院又受限於大陸政策，普及率並不高。因此台商多半是回台就診。「但是一般台幹經濟上無法負擔，因此若與上海市民享有同等權利是有益的。」

文化大學教授郭正亮則認為，「草案保障台商權力，有助於台胞取得上海戶籍。」他強調，若是買通黑市也要花費50萬人民幣以上的成本，由此可知上海戶籍非常難取得，且獲得戶籍則取得上海就學權，這對台商子女是非常有幫助的。陳明璋表示，「台商多半是就讀國際學校或是較好的教育，因此就學上對台商影響不大，但對於台幹子女就學十分有益。」

【等同待遇爭議】 草案提及關於中小企業融資放寬的部分，陳明璋認為，「等同待遇只是籠統的想法，必須制定具體的數字，例如每年融資餘額分配多少比例給台商。」他強調， 中小企業融資經常遇到大陸回存制度、無展延期、機器設備和土地貸款成數不高以及內銷產業貸款條件諸多限制等問題，未來實行細則必須具體制定放寬措施。

但也有輿論質疑台胞享有和上海市民同等權益，是將台灣人逐漸「國民化」的策略之一。對此，立委高志鵬表示，同等待遇對台商產業發展有益，但仍須考量是否有統戰疑慮，「初步來看是讓利台商，但就像最近熱議的卡式台胞證，雖然便利但也需注意是否有貶抑主權的問題。」