一帶一路挺進義大利

工商時報【陳穎芃】 義大利成為七國集團（G7）中第一個加入一帶一路的國家，恐怕助長中國勢力深入歐美地緣政治核心，但義大利需要資金推動經濟也是不爭的事實。 ■New funding sources could be appealing for an economy that has yet to recover to the pre-crisis levels of more than a decade ago, and whose economic recovery has stalled. 位於羅馬西部山區的瑪達瑪莊園（Villa Madama）是文藝復興時期拉斐爾一手設計的宏偉建築，自古以來便是義大利重大典禮的舉辦場所。這座莊園在今年3月22日聚集來自義大利與中國的眾多官員，因為那天正是義大利簽署備忘錄支持一帶一路計畫的重要日子。 然而，當天典禮上卻少了一位重要人物，那就是義大利副總理兼內政部長薩爾維尼（Matteo Salvini）。他擔心義大利加入一帶一路會助長北京在歐洲的勢力，讓義大利與歐盟及美國、北大西洋公約組織（NATO）等盟國日漸分裂。 義國經濟 急需強心針 一帶一路是中國在2013年提出基礎建設計畫，旨在經由鐵道、橋梁、港口、發電廠等基礎建設投資，連結中國、歐洲與非洲的貿易要道，促進區域間的經貿交流。 這項計畫提出至今已拉攏150多國簽署備忘錄，預計總投資額超過1兆美元，但美國及歐盟多數國家至今防備心依舊很深，因為許多人質疑中國藉由一帶一路暗中將勢力向外蔓延。 事實上，去年底葡萄牙已率先加入一帶一路，但義大利的決定之所以吸引國際聚焦，是因為義大利身為歐盟第三大經濟體，又是七國集團（G7）中第一個加入一帶一路的國家，意外著中國勢力將藉由這層關係深入歐美地緣政治核心。 研究機構fDi Markets統計，過去十年義大利在中國海外綠地投資排名僅占第76名，反觀德國獲得的中國投資額比義大利多出七倍。即便將企業購併及其他投資形式計算在內，義大利獲得的中國投資額也明顯少於其他國家。 義大利與中國的貿易往來也不是相當熱絡，例如去年義大利對中國出口額僅130億歐元，遠低於德國對中國出口額940億歐元。 在海運方面也是如此。聯合國貿易發展會議根據各國之間海運船班數量，以及貨櫃船規模大小所統計而成的指數顯示，比利時與西班牙對中國的雙向海運遠比義大利頻繁。 與大陸合作可望帶進錢潮 但義大利博柯尼大學經濟學教授柯利（Andrea Colli）認為，義大利加入一帶一路的政治時機點「相當恰當」，因為義大利近來「對歐盟表現出曖昧、敵對的態度」。 義大利自上一波經濟危機以來始終沒成功復甦，目前國內基礎建設投資仍比經濟危機爆發前的高峰期少掉40％。過去五年來，義大利有半數城市基礎建設投資額低落，其中投資額最為不足項目是都會運輸。 義大利與中國在3月22日除了簽署一帶一路備忘錄之外，還簽署另外29項合作協議。義大利經濟發展部長馬伊歐（Luigi di Maio）估計，每項協議價值25億歐元，未來創造的價值可能高達220億歐元。 英國智庫Chatham House研究員凱尼表示，中國資金可望協助義大利經濟發展，即便雙方可能得不斷在合作條件上討價還價，但對義大利來說有錢總比沒錢好。 薩爾維尼也不得不承認，義大利為了追求經濟利益而選邊站也是情有可原。他表示：「這是良性殖民。」