年改基金管理 柯建銘拋「行政法人化」

年金改革國是會議，今天（1月22日）正式登場。其中分組會議第2組，討論「基金管理以及財源」，外界質疑政府基金投報率偏低，造成財務缺口擴大，民進黨立院總召柯建銘拋出，基金管理「行政法人化」的構想，不少人認為是可行的方向，但勞動部次長林三貴說，人事和預算必須獨立，否則看不出別的好處！

國是會議第2組分組座談，主題討論「基金管理和財源」，外界批評政府基金投報率偏低，造成財務缺口擴大。包括勞工退休金新制的基金投報率，平均只有2.9%，舊制也才3.56%；勞工保險基金3.53%；公教退撫基金，從2001年~2015年，平均投報率不到30%。與會代表爭相上台，拋出建言。

立院民進黨團總召柯建銘：「我認為基金的管理，我們應該成立行政法人化，這點大家特別思考一下，甚至來講所有基金如何整併，這也是重要思考方向。」

民進黨發言人阮昭雄：「我認為這是一個可以進行的方向，包括人員任用跟待遇方面，可以更彈性。」

有人建議基金管理「行政法人化」，由獨立的專責機構來負責，但有立委和官員代表，看法大不相同。

勞動部次長林三貴：「我們必須考慮的問題，行政法人的人事跟預算，是不是能夠有它的獨立性，否則的話看不出來，以日本在人事跟預算都還，繼續受限制的情況之下，也看不出特別的好處。」

民進黨立法院黨團代表葉宜津：「如果你今天要求委外操作，那怎麼要求政府保證給付，賠錢的時候怎麼辦？誰來付錢？」

根據目前年金改革規劃，公教人員部分，將調降退休所得和取消優惠存款，所節省的經費，扣除屬於地方政府的自籌款之後，餘額將挹注退撫基金。勞工部分，政府從107年（2018年）每年撥補2百億元挹注基金。

親民黨代表李桐豪：「我們政府拿出1兆出來，10年分攤，政府統一來做變成國家發展基金，去做國際投資。」

政大教授王儷玲：「我們是不是可以建立一個專設的國家年金改革置度統籌單位，這個單位要變成是長設，我們才會變成不分藍綠，長期工程可以繼續走下去。」

第2場分組座談，一整天下來，31人輪流上台發言，等蒐集意見後，再草擬一套能提升投資效率的基金規劃。（民視新聞綜合報導）