張忠謀當面警告裴洛西:補貼500億美元,重振半導體不夠!還點出哪些難題?

台積電創辦人張忠謀曾多次公開表示,半導體產業是全球化及自由貿易的結晶,近日美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)向媒體透露,她去年訪台會見張忠謀時,張忠謀在會談時將矛頭對準了晶片法案,當面警告美國試圖在半導體自給自足的作法,很可能不會奏效。

距離裴洛西訪台已半年有餘,當時在全球激起了政治狂瀾,但除了政治上的影響外,與身為全球最大先進製程廠商的台積電加深合作,推進美國的晶片法案計畫,外界認為也是此行的目的之一。

張忠謀向裴洛西提問半導體策略,當面表達不看好美國製造前景

不過,裴洛西近日和媒體《Politico》透露,和張忠謀會面的餐會上,他就美國將晶片製造搬回國內的方針,發表了尖銳的評論,當面向裴洛西表達對半導體「美國製造」的不看好。

「500億美元──好吧,這是一個好的開始。」張忠謀在餐會上向裴洛西表示,他指的是美國通過為晶片法案撥款的520億美元。包括裴洛西在內的與會者,很快就意識張忠謀這番話不是開玩笑,而是對美國半導體政策提出的質問。

Nancy Pelosi 裴洛西 圖/FB/House Speaker Nancy Pelosi
Nancy Pelosi 裴洛西 圖/FB/House Speaker Nancy Pelosi

《Politico》指出,張忠謀在餐會上向裴洛西提出晶片法案核心的關鍵問題,並質問這個政策究竟是推動半導體產業發展的承諾,還是美國企圖從半導體產業肥厚的全球市場中,咬下一塊肉。

雖然台積電是補助的受益者,也因為該法案的補貼挹注,將原本120億美元的計畫規模,一舉擴大到400億美元,美國總統拜登在該廠房的裝機典禮上,表示這是該州有史以來規模最大的外國投資案。

但張忠謀始終不認為美國能透過這520億美元的補貼,達成半導體製造在地化的目標,他直白地和裴洛西說,如果美國認為透過砸大錢就能快速進入這世上最複雜的製造產業,就未免太過天真了,光是獲得原物料就需要耗費大量勞動力,且無論建設工廠或生產晶片都需要極高的精確度,這些都不是這520億美元的補貼能夠全部涵蓋的。

再加上,半導體產業技術更新可說日新月異,稍不留神可能就被競爭對手超越、甩在身後,失去技術領先的優勢。美國若真的想在半導體製造占有一席之地,未來必須持續擴大投資更新技術,否則沒多久這些耗費巨資建設的廠房與設備,就會淪為昂貴的過時硬體。

張忠謀曾多次公開表達不看好美國這次發展半導體製造,美國製造的成本實在過於高昂,以過往在奧勒岡州設廠的經驗,美國製造的晶片硬生生比台灣的成本高上50%,會讓美國製造的半導體在市場上毫無競爭優勢。

另外,人才也是個難題,美國在產業轉型後人才多投入金融與網路產業,辛苦的製造業已經不受美國人青睞。這原本並不是壞事,只要依賴全球化分工合作,各盡長才就能得到更好的回報,但當美國致力發展半導體製造,「這就是壞事了。」張忠謀曾說。

尤其對於美國在地人來說,台積電稱不上是個響亮的品牌,對人才的吸引力遠低於各大科技公司,或者是競爭對手Intel。Intel也與亞利桑那當地的學校深度產學合作,台積電作為新進駐的企業,想吸引人才加入並不容易。

延伸閱讀:不看好半導體美國製造!張忠謀:成本高台灣50%、缺人才,最後恐白忙一場

裴洛西信心滿滿,相信美國製造競爭力

不過,裴洛西對張忠謀的質問並不以為意。「他提出的所有問題,我都認為是一個回應的機會,雖然其中一些相當有挑戰性。」裴洛西表示,她當時和張忠謀解釋,他們知道自己在做些什麼,矢言達成這項任務,這是一個好的開始。

美國晶片法案預計將在本月邁入下個階段,屆時商務部將公佈詳細的補貼規則,美國政府官員也表示,這個階段將引導民間的資金投入半導體製造業,讓這個產業能擁有穩定、長久的活水注入,不會只有美國政府520億美元的支持。

TSMC Arizona Fab21 圖/台積電提供
TSMC Arizona Fab21 圖/台積電提供

對於半導體製造的人才短缺,《Politico》提到美國政府官員也坦承這是個問題,不過由矽谷、北卡羅萊納三角研究圈的建立經驗,美國對於打造一個新的科技中心很有心得,言下之意便是若有需求打造半導體的產業地帶不在話下。

但無論如何,台積電位於鳳凰城的工廠都蓄勢待發,預計將在2024年正式啟用投入5奈米晶片生產,並有多達500名工程師將飛往美國,派駐當地協助新廠房順利運轉,台積電與美國已經在同一條船上。

資料來源:PoliticoTom's Hardware

責任編輯:錢玉紘

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