托育、長照、就業三合一政策 林聰賢分享經驗

民進黨推動「托育、長照、就業」三合一照顧政策工作坊，數據會說話，宜蘭縣六十五歲以上人口數百分之十三點九六，成為高齡社會，排名全國第九位。在面對高齡化與少子女化趨勢，縣長林聰賢以「宜蘭經驗」歸納幾個可行的方向，照護社區化、在地社區化，組織協作社衛一體化、民政社工化及長照全人化。林聰賢強調：三合一照顧政策工作坊聚焦要在中央建構幸福台灣的政策內容，財源人力重要，資源無法一次到位，但可達到公私協力有效的作法。 台灣多元價值，家庭結構職能的課題找到更好捷徑，一貫弱勢優先，國家資源有效整合，職能齊全的長照全人化，不要產生階級，應做有效資源配置。林聰賢說，長照作法有論戰，社福有一定的認證程序，民間協力整合長照管理，在社衛一體化，宜蘭縣單一窗口，近期內可望掛牌，將是全國第一個跨部門整合。 從數字看，二○餘年來，女性參勞率雖逐年提升，但亦遲至二○○一年方始達到百分之五○，宜蘭縣的女性參勞率向來略低於全國平均。六十五歲以上人口，全縣十二鄉鎮市，以三星鄉排序第一，占百分之十七點六七，約三七九三人。宜蘭縣扶老狀況，二○一五年最新資料統計，五點二八個青壯撫養一老。按扶老比，指十五歲到六十四歲之間具備生產力的人口，相對於六十五歲以上的退休人口的比率。 落實政策上，林聰賢任內五年來，致力實現讓兒童快樂、婦女安心、老人長青。兒童課後照顧百分百，預估到年底，完成全縣七十七所小學，將有四五○○位弱勢學童受惠，家長安心就業。健康老人社會參與的獨老訪視、長青食堂、不老診所、泡湯專車、祖孫共學、長青農場。 「依據長者的實際需求，許多在地實踐的推動，整合社政衛政的能量，產出第一個試點經驗」，已執行的宜蘭縣老來寶健康促進家園。完善照護在於無縫接軌長照服務資源，符合民眾需求的單一服務窗口：宜蘭縣長期照護服務管理所，以及在地化長期照護服務網絡。