技職大學生沒頭路 學貸壓力大 聯邦政府祭出新法令

鉅亨網編譯蔡騰輝 綜合外電

經過好幾年的努力,歐巴馬政府改善營利技職大學的政策,從週三 (1日) 開始生效。

所謂的「有利雇用法規」指的是,從營利技職大學畢業的學生,在取得工作之後,順利開始償還母校就學貸款,才能讓母校符合聯邦政府的財政補助基金資格。此外,補助資格也規定,大學畢業生償還就學貸款不得超過收入的 8% ,或是不得超過可使用支出的 20%。如果學校達不到這樣的標準,將很可能失去財政補助基金的申請資格。

歐巴馬政府推行此長期的監督機制,監督這些營利技職大學幫助與提升學生實質就業成效。這樣也能幫助學校不會收取學生高額的學費後,卻無法保障學生能夠在畢業之好找到高薪的工作,卻同時要償還高額就學貸款。但也有輿論指出,政府祭出這樣的法令,實屬權限範圍以外的行為,並且將因此法令,使得技職大學營運受到影響,進而影響到學生權益。

美國教育部在 2011 年提出此法令的第 1 版,但聯邦法官在 2012 年駁回此提案。美國教育部在 2014 年再度提出修正版,在 2015 年通過。

紐約州立大學阿爾巴尼分校教育學教授 Kevin Kinser 表示,歐巴馬政府應該很開心此法案終於通過,得以實行。

週三生效的法案,對於教育體制來說,有著重要的象徵意涵。此外,已可想見,往後許多不符合規定的技職大學,將因財政赤字而關閉。技職大學必須繳交報告,包含從 2008 年到 2009 年入學的學生資料,一直到 2013 年與 2014 年 6 月 30 日的所有在學成績相關資料。

美國進展中心大學教育資深主任 Ben Miller 說,社會大眾可能要再等幾年,才能看到此法令運行的實際成效。

從 2017 年 1 月起,大學必須揭露其補助學生的計劃內容,內容包含補助的完成進度表和就學貸款償還率。

Miller 說,7 月 1 日對於某些大學來說,十分恐怖。因為可能在幾年內,其無法符合法令規定,就會面臨關校危機。

Miller 與 Kinser 都認為,此次生效的法令,效果可能不如預期明顯。由於現在市場上的技職大學,都是由市場機制篩選過,相對來說,競爭力較強。

2015 年初,科林森學院 (Corinthian Colleges) 申請倒閉,並且關掉其 28 個校區。

鳳凰城大學的母公司阿波羅教育集團 (Apollo Education Group) ( (US-APOL) ) 執行長 Greg Cappelli ,週一 (29日) 召開法說會,表示他們將會縮減大學肄業等相關學程。不過 Cappelli 說,鳳凰城大學將推出專門的職業導向學程。

另外其它 2 所技職大學也表示,2015 年將關閉將近 30 個技職校區。

Miller 表示,技職大學已經開始對於此法令後續將顯現的效應,預先反應。這也表示,法令實施之後,大部分的學校都能夠合乎標準。