「推動高雄市議會改革」受挫 議員蕭永達辭召集人

民政委員會召集人民進黨高雄市議員蕭永達6日上午主持民政部門業務報告,他不滿議會秘書長陳順利、人事室主任彭吉雄未依5日和他的協商約定,進入議事廳接受他質詢,待重登主席位置主持黃石龍議員質詢後,竟發表感言表示,這讓他推動「議會改革」深感挫折,當場宣布辭去召集人,並離開主席座位揚長而去,會議沒人主持,議事廳一片錯愕,最後由議事人員搖鈴宣布「休息」。之後輪到國民黨籍議員蔡金晏質詢時,他說無法認同蕭永達要求質詢議會行政主管的論調,難道也要要求議長康裕成列席備詢?

蕭永達最近很堅持他所謂的「推動議會改革」,上個會期才砲轟議會的「休閒娛樂設施太過奢華」。他經常炮口向內的問政風格,連同黨籍的市長陳菊、議長康裕成對他也沒輒,據指出,本屆市長、議員選舉前的某天議會中午休息時間,蕭永達出現在黨團辦公室和大家一起用餐,陳菊進去向大家致意,還藉機特別給蕭永達加菜酸說:「你不孝三年、有孝一年!」讓一堆人笑成一團。由此可見蕭永達在議會的「歹剃頭」。

蕭永達6日先擔任民政部門業務報告的主席,輪到他質詢時,他請黃石龍代為主持。蕭永達質詢的主題還是「高雄市議會的改革」,並稱因為他砲口對內的自省,已為人民的荷包省下了8700萬元,他希望台灣的議會改革能從高雄市議會開始。

蕭永達以表格數據指出,依據「高雄市議會合併前後及退離人數統計」,高雄縣市合併後,高雄市議會的用人數縮減有限,毫無合併綜效可言,高雄市議會目前的職員工甚至比日本東京都還多。

他又依據「105年六都議會員工人數彙總表」指出,高雄市議會的員工數比其他五都高出很多,其中駐衛警更多達37人。而進用一位駐衛警,包括以服務25年總薪資、一次退休金、及公保給付等支出計算,必須花費約2000萬元,這都是人民的納稅錢;他更嚴詞批評,議會駐衛警比照公務人員待遇,因沒有任用資格限制,而淪為政治酬庸!

20160506-「推動高雄市議會改革」受挫,議員蕭永達辭召集人。蕭永達質詢內容。-2(楊伯祿攝)
20160506-「推動高雄市議會改革」受挫,議員蕭永達辭召集人。蕭永達質詢內容。-2(楊伯祿攝)

高雄市議員蕭永達指出,市議會的員工數比其他五都高出很多。(楊伯祿攝)

蕭永達說,他了解這是議會的政治包袱,但這是國民黨長期執政所遺留下來的不合理的體制,民進黨既然已經完全執政了,就應該修法進行改革,不然對民進黨標舉的「清廉、勤政、愛鄉土」怎麼交代?

蕭永達主張,高雄市議會組織系統應從過去的「首長制」改為「合議制」,最高權力機關是「全體高雄市民」,66位市議員是人民選出的「董事」,並選出議長擔任「董事長」,因此,議會秘書長就是「總經理」,出席議會「董事會」進行業務報告,本來就是天經地義的事。

蕭永達表示,為了今天「議會改革」的質詢,他昨天特別親自邀請秘書長陳順利、人事主任彭吉雄列席備詢,並將質詢簡報內容告知,也承諾不會追問任何問題,但兩人竟然未出席。蕭永達向會議主席黃石龍要求,請陳順利、彭吉雄兩人到議事廳備詢,黃石龍則表示,等內政委員會審查預算時再請兩人出席即可,不必堅持要他們進議事廳備詢,而且適法性也不無問題。

蕭永達對黃石龍的裁示無奈、但表示尊重,不過他也提案建議修訂高雄市議會組織自治條例:(一)修訂第27條第2項規定為:「秘書長於定期開會時,應就主管業務提出報告;相關業務主管應列席備詢。」(二)修訂第32條第3項規定為:「為落實人力精簡,本會應每年檢討行政人員編制表,逐步管控縮減員工總數;駐衛警則採出缺不補方式辦理。」

接下來輪到黃石龍質詢,蕭永達重登主席座位,未料黃一結束質詢,蕭隨即發表感言,他說,當了10年議員第一次當召集人,而且選在民政委員會,目的是要「推動高雄市議會改革」,因為高雄市議會的預算屬於民政委員會審查,而且預算數全國最多,甚至比東京還多,但今天兩位議會主管竟然都不願意出席,讓他深感無奈愧對選民,因此宣布立即辭去高雄市議會民政委員會召集人職位。

20160506-「推動高雄市議會改革」受挫,議員蕭永達辭召集人。(楊伯祿攝)
20160506-「推動高雄市議會改革」受挫,議員蕭永達辭召集人。(楊伯祿攝)

高雄市議員蕭永達辭召集人。(楊伯祿攝)

蕭永達說完就走下主席台,會議沒人主持,黃石龍說,你至少也敲個議事槌,蕭永達則回應說,已辭去召集人職位,不再是主席,沒有資格敲槌了。隨即揚長而去,留下議事廳一堆人一臉錯愕。後來經議事台上的專門委員示意,由在場的議事人員搖鈴「下課休息」。事後黃石龍說,他也不知道蕭永達會這麼搞。

本應屬民進黨茶壺裡的風暴,之後國民黨議員蔡金晏竟然也跟著插花,他是前副議長蔡松雄的公子,成大水利工程博士;他表示,議會的預算都經過議員們的審查,錢也花在議員們的議事用途上,議長依權責作主決定錢怎麼花,如果要要求議會主管進議事廳備詢,議長豈不是更應該進議事廳備詢?他無法認同要求議會主管進議事廳備詢的論調。


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