故宮條款三讀！合作社法修正通過 委辦盈餘不得分配社員

記者李鴻典／台北報導

日前傳出國立故宮博物院消費合作社，接受故宮委託銷售紀念品等非社員使用業務，卻將非社員銷售盈餘分配給社員，引發自肥爭議。

為避免未來還有類似爭議發生，立法院院會19日三讀修正通過合作社法部分條文， 增訂合作社經營業務以提供社員使用為限；若政府、公益團體委託代辦及為合作社發展需要，得提供非社員使用，但非社員使用不得超過營業額50%，提供非社員使用業務也不得超過營業額30%，且此項收益應提列為公積金及公益金，不得分配社員。

若合作社違法將非社員使用收益分配給社員，可罰4千元以上、5萬元以下罰鍰，並限期改善；未改善者按次處罰，遭處罰3次仍未改善， 主管機關得命令該合作社解散。

國民黨政策會說，相信此法通過後，能更使合作社發揮其設立精神， 也能讓外界不再有合作社及其社員不當獲利的不良印象。

另外，國立故宮博物院也強調，立法院三讀通過修正合作社法部分條文，故宮消合社將依法辦理。

故宮指出，故宮消合社自內政部於98年6月17日以內授中字第0980732610號令載示消合社委託代辦盈餘不得分配予社員，即遵依解釋不再將委託代辦業務所得盈餘分配予社員在案。

故宮消合社自90年接受國立故宮博物院委辦，對非社員營銷(餐飲及禮品）業務，均依法納稅(營業稅、營利事業所得稅)且經會計師認證，一切合法。

對於立法院院會三讀通過合作社法部分條文修正案，包括「受政府委辦業務比例限制」、「提供非社員使用的收益，應提列為公積金及公益金，不得分配給社員」等新規定，故宮消合社將待修正條文總統公布施行後，一切依法辦理。另故宮附設博物館商店服務委託經營管理案，刻正積極辦理公開招標作業中，且明令故宮消合社不得參與投標。

故宮消合社將90～97年接受故宮委辦，對非社員營銷(餐飲及禮品）盈餘分配給社員，是依據內政部98年以前的相關函令辦理，並不是社員主動要求，所得也依法納稅，相關分配決議均依法陳報主管機關台北市政府社會局備查在案。90～97年委託代辦業務所得盈餘分配予社員部分，因其追繳之適法性有待釐清。目前故宮亦在監察、審計等機關督促下研議可行性，為免各界誤會，特予以澄清。