日本南向深耕緬甸

工商時報【蕭美惠】 日本在緬甸一直有著經濟以及文化上的立足點，因此在當地占有優勢。 ■Japan was well-placed because it had always kept a business and cultural foothold in Myanmar. 英國金融時報指出，日本加強對緬甸的投資，試圖成為東亞之中最有能力和中國抗衡的國家。日本在緬甸占有很好的地位，因為日本在緬甸一直擁有著經濟與文化上的立足點，並且從未對緬甸施加國際制裁。 日本投入大量資金 日本在緬甸投入大量資金所參與的計畫，從徹底檢修英國殖民時代所留下的仰光汙水系統，到興建三座氣象雷達觀測站。34歲的工程師迺久（Kyaw Naing）站在他所參與建造的藍白色氣象塔旁，他表示：「在這過去兩年間，日本在緬甸發展得越來越興盛，而且還會繼續成長」。 這股投資熱潮是日本南向政策的一部分，藉由與正在興起的東南亞國家（例如越南等）建立更緊密的關係，以獲得新的市場並減少對中國的依賴。 迪拉瓦（Thilawa）經濟特區位於緬甸第一大城仰光的東南方，由緬日迪拉瓦開發公司設立，而該公司主要由緬甸官方、日本國際協力機構（隸屬於日本外務省，資金全數來自政府財政預算），以及三菱商事、丸紅商事、住友商事持股。裡面有許多工廠正在興建，有些則已建造完成。 日企對緬甸投資意願高，緬甸政府也正想減少對中國的依靠，最明顯的就是2011年暫停了由中資企業出資興建的密松水壩工程。 在旅遊限制放寬以後，緬甸人民也喜歡到日本讀書或工作。一位在東京都心便利商店非法打工的緬甸學生說，她之所以決定學習日文而不是中文，是因為日本企業提供的工作品質看起來「好上很多」。她說：「我想賺錢，希望有一天能夠成家，看起來在日本企業才能擁有真正的工作。」 盼進日企 緬甸人學日語 許多日本企業進入緬甸後，當地年輕人希望可以在日企找到工作，於是日語課程也越來越風行。根據日本官方估計，在緬甸教授日語的機構從五年前的44所，攀升到了目前的200所。 同樣地，也有越來越多的日本人開始學習緬甸語。東京外國語大學於2015年開設了以成人學生為對象的課程，因為實在太受歡迎，今年班級數量增加了75％。 然而，在翁山蘇姬領導的全國民主聯盟新政府管理下，日緬關係可能會出現若干難測的變化。有些分析師認為日本的地位恐受損，因為日本親近緬甸前政府，但緬甸前政府和翁山蘇姬關係緊張。 而且緬甸輿論對日企的若干投資案也迭有批評，例如有些開發計畫，在過程間未與當地社區與居民進行有效的溝通與協調。 日本貿易振興機構（JETRO）仰光事務所長山岡寬和（Hirokazu Yamaoka）表示，日本對當地人民的擔憂皆有掌握，包括因迪拉瓦經濟特區開發而被迫搬遷的村民之間尚未解決的爭議。他說：「我們希望幫助緬甸成為工業社會，希望能和鄰近國家保有雙贏關係。」