日本通過重啟核電計畫

中國時報【諶悠文╱綜合報導】 日本內閣11日通過新的能源政策,決定重啟核電,一改上一任民主黨政府的「零核電」政策方針。日本內閣會議通過的能源基本計畫,明訂核電為「重要的基載能源」,不論日夜都能以低發電成本運作,與煤炭和水力發電同為重要的基載能源。 新計畫載明,經原子能規制委員會審查合格的核電廠,應該重新啟動。政府也籲請核電廠座落的地方政府多擔待,盼短期內能重啟核電廠。 推翻前朝零核電目標 這是自2010年以來,日本首度修訂能源基本計畫,也是福島核災後的首次修改。 2011年311東日本大地震及海嘯造成福島核電廠核災,引發日本民眾對於核能發電的疑慮,日本所有核子反應爐都已暫停運轉。最近的民調顯示,反對和支持重啟核電的民眾比例約為2比1。 2012年9月民主黨執政時,日本制訂能源暨環境戰略,推動2030年達成零核電的目標,承諾將逐步封存核電廠。但民主黨在2012年底的大選中慘敗,由自民黨奪回執政權。 重啟核電的決定勢必引發反彈,首相安倍晉三必須以好幾個月時間消除自民黨內的雜音,並讓反核的聯合執政夥伴公明黨,接受這項計畫的最終版草案。 新政策勢將引發反彈 新計畫並未提出核電應占所有電源的比例,僅指出「盡可能降低對核電的依賴」,也沒說明是否可增設核電廠,同時將提高再生能源比重。 經濟產業大臣茂木敏充在記者會上說,核電占所有電源的比重應儘快釐訂,是否增建核電廠留待以後討論,現階段並無具體考量。 這項計畫附註再生能源發電量佔總發電量的比例,訂定目標在2020年達到13.5%,2030年達到兩成左右。 但對日本的核電產業,這項新政策可能來得太遲。目前日本核電業約負債近500億美元,兩家電廠上星期要求政府挹注資金。 路透社最近分析指出,由於安全升級的成本昂貴、且還要面臨地方的反對和地震的風險,日本閒置的48座核子反應爐,可能有多達3分之2必須逐步停機。