朝野各有盤算 南市議長補選添變數

中國時報【洪榮志╱新聞分析】 台南市議長李全教選舉官司敗訴丟掉議長寶座後，議長補選成為各方勢力明爭暗鬥的新戰場。儘管民進黨已公開宣稱作好補選的準備，但在野黨對補選與否卻態度保留、另有盤算，恐將增添議長補選變數。 台南市議會組織自治條例第15條雖規定「議長、副議長出缺時，由本會議決補選之」，但是對於補選時間或議決不補選能否由副議長暫代，卻沒有明確說明，導致議長補選與否，出現操作的空間。 本屆南市議會原有57席議員，扣除張伯祿因病去逝、郭國文辭職轉任勞動部次長，加上李全教去職遞補王峻潭之後，仍有55席；其中，國民黨占15席、民進黨24席、無黨15席、台聯1席。目前民進黨加台聯楊中成及無黨籍谷暮．哈就已掌握26席，只要再拉攏2名無黨籍議員即可過半，最具競爭優勢。 鑑於民進黨在議會仍是一黨獨大，市府高層及黨團對議長補選一役更是志在必得，不僅在中央推動修法強制要求議長選舉應採記名投票以避免跑票，甚至早已「交代」力挺前議長賴美惠復位。 反觀在野的國民黨加上無黨籍，雖然在人數上略勝民進黨一點，但因缺乏「共主」，加上又不像民進黨擁有行政資源可以「固票」，如果想與民進黨競逐議長補選，難度相當高。 有鑑於此，在野陣營也決定釜底抽薪，指既然地方立法機關組織準則及台南市議會組織自治條例都規定，如果議長出缺，依議會自治原則，只要議會大會決議即可；如果多數議員都接受由副議長繼續代理，不補選也未嘗不可。更何況，副議長郭信良也是民進黨籍，府會大可不必再因議長補選「撕裂」一次。 對此，深懂明哲保身之道的郭信良已指出，將在收到法院判決書後，盡快召開程序委員會確定臨時會時間，以利進行議長補選，他本人只想盡力做好副議長工作。呼聲頗高的賴美惠也強調，一切尊重黨團決定；如果黨團有共識推派她出馬，她會加油，不會辜負大家的期待。 儘管「賴上郭退」的局面看似明確，但因朝野陣營各有盤算，綠營內部也仍有雜音，再加上大會議決是否補選，更不必像選舉議長一樣需要記名，除了大幅增加檯面下合縱連橫的空間外，亦增添議長補選變數。