本報社評--台灣真的不是希臘

最近希臘政府財務危機成為全球矚目焦點。雖然希臘公投反對歐盟的撙節方案,但形勢比人強,欠債的人沒有腰桿,最後還是不得不接受歐盟的條件。希臘的危機,自然成了台灣政治人物的彈藥,用來亂彈亂射,製造社會的對立。民進黨總統蔡英文立刻說公務人員的年金制度若不改革,台灣就會變成下一個希臘。此一論調,猶如牛頭接馬嘴,張飛打岳飛,讓人不知所以。 希臘的問題,主要是政治人物一直濫開支票,而且因為是歐盟會員國,可以借到更多的外債,於是乎債台不斷高築,甚至於以債養債,才會導致今天難以收拾的局面。然則,台灣不是希臘,因為:(一)台灣的經濟成長力量根本非希臘所可比擬;(二)台灣人民遠比希臘勤奮;(三)台灣公務人員的比例遠低於希臘;(四)台灣沒有外債;(五)當前的年金制度與當前國家債務根本無關。 民進黨的策略似乎要把國家債務與年金改革劃上等號,其目的則是要製造社會與公務人員之間的矛盾。我們必須指出,當前政府的債務,基本上與年金改革無關。不論是中央與地方的債務,主要都是因為政治人物濫開福利支票以及樂於好大喜功的建設或活動。現在全台灣所謂的蚊子館,不知凡幾,這些都是錢扎下去,卻沒有任何後續經濟效益的建設。各地縣市首長好大喜功,為了辦活動,不惜花錢,卻從來不從經濟效益來考量這些活動該不該辦、應如何辦等等。 年金改革,主要是為了基金財務能夠永續運作,而不是為了改善當前國家債務。過去幾年,為了推動年金改革,公務人員退休年限已往八五制調整,而且公務人員的提撥費率已經調整。現在財務比較危急的部分是教育人員以及軍職人員的退撫基金,尤其是軍職人員,已經是入不敷出,接近破產,而教育人員也將於這一兩年內入不敷出,如不改革,問題勢將愈來愈嚴重。 改革年金,有輕重緩急之分,但不必製造政治對立。我們認為,首要之務,教育人員以及軍職人員的提撥費率,應該立即調整,否則最後就只能用國家預算來貼補,那才是製造問題。尤其是國防部與教育部,更應承擔起責任,不宜任由問題拖延下去。國防部對軍職人員的退休制度,歷來態度皆相當強硬,基本上這也牽涉到我們對於軍人的待遇與定位問題,行政院應該拿出主張,而不是做駝鳥而已。 不論是教育人員或軍職人員,不儘應該提高費率,更應思考如何延緩退休年齡,才能有效解決退撫基金的財務問題。這些事,不需要開什麼國是會議,就看政府的決心和魄力而已。 至於國家整體的退休與保險制度如何接軌,以追求更高的公平正義,的確需要相當的社會共識,也不是一朝一夕可以完成的事。現在兩位總統候選人都把這個議題視為重要問題,或許是一件好事,我們也希望這不是為了選舉而給予的口惠而已。 【中央網路報】