朱立倫接受本報專訪：防災型都更 應1坪換1坪

中國時報【孟祥傑、林金池╱新北報導】 今年農曆年前，南台灣大地震造成嚴重死傷，也引發都市安全與防災型都更議題，新北市長朱立倫認為，都更應分為一般型都更與防災型都更，政府公權力則應積極介入防災型都更；另外，中央也應放寬都更容積獎勵、容積移轉門檻，不要陳義過高使都更停擺。 朱立倫接受本報專訪表示，南台灣大地震讓民眾高度關心土壤液化區、老舊住宅安全等問題，他主張都更應分成一般型都更、簡易都更與防災型都更等3類；其中，防災型都更是未來的主流議題，政府應對高風險地區積極投入規畫，保障民眾的安全。 朱立倫直指，都更問題長期卡在都更政策不明確、中央地方不同調，中央對都更容積獎勵、容積移轉額度限制過高，無法提供足夠誘因吸引民間參與，且都更程序規範繁雜，不同政府單位各有規定，讓民眾搞不清楚，中央與地方應跨部會、跨局處一次性整合政策規定。 朱立倫表示，推動都更前，必須先完成區域計畫，有別以往台北縣時期以各鄉鎮市為主的都市計畫，新北市將全市整合成1個區域計畫，再以大漢溪為界，分成溪北、溪南2個都市計畫，當溪北、溪南都市計畫各自整併完成後，就可以推動完整的都更。 他認為，針對老舊社區及可易受地震影響的地區，政府要積極投入防災型都更，但相對誘因也要更高，即在容積獎勵或容積移轉額度上，達到民眾希望的「一坪換一坪」，且所有程序都要簡化，提高民間參與意願，才能順利推動防災型都更。 「實務面就該回到實務面！」朱立倫說，不論何種都更，若民眾原本房子30坪，都更後扣除公共空間，變成只剩下20坪，沒人能接受這結果，只有維持民眾原有生活空間，又有多餘公共空間與安全保障，都更才能順利推動，中央不論由誰執政，都應秉持這項原則。 朱立倫說，防災型都更地區不少是基地面積狹小的老舊社區，甚至是單一獨棟的危樓或海砂屋，若住戶已完成整合、有意願時，因法令要求需退縮空間、有綠地面積，導致無法「一坪換一坪」時，都更就會卡住，因此實務與理想之間，必須有所妥協。 朱立倫強調，像北市「文林苑」的釘子戶問題，他也認為「居住正義」是第一優先考量，但若是已被定義為危樓、海砂屋等有急迫性安全考量的狀況下，基於防災型都更，政府公權力就必須介入處理，尤其當大多數住戶都有意願都更時，政府更應協助。