爭取國際認同 學者:台灣應入聯

前台灣國際研究學會理事長許世楷指出,拉攏美國、日本及東南亞,才能有效抗衡被中國併吞的命運。〈photo by 陳彥驊/台灣醒報〉

【台灣醒報記者陳彥驊台北報導】「台灣若要爭取國際空間,除了在強國間斡旋來得到最大利益外,也應爭取加入聯合國。」前台灣國際研究學會理事長許世楷1日在台灣教授協會舉辦的座談會指出,拉攏美國、日本及東南亞,才能有效抗衡被中國併吞的命運。政大台史所教授薛化元則表示,國際間多認定「中華民國」為中共,因此以「台灣」名義加入聯合國較能爭取認同。

許世楷在「台灣總統的想像」座談會上指出,台灣擁有自己的軍隊、法律、國土及民選總統,已是事實上存在的國家。因此在中國仍未放棄併吞台灣的核心策略情況下,執政者應當思考如何避免被併吞。他提出2點做法,首先是斡旋各強國以達到國際政治上的平衡,其次則是加入聯合國。

【斡旋各國以求生存】 近年來中國經濟飛速成長,漸獲得國際認同,許世楷建議,我國應聯合日本、鄰近的東南亞等國與之抗衡。他認為,藉由拉攏這些追求普世人權價值、自由的鄰近國家,將能使台灣在亞洲更站穩腳步。許世楷提醒,台灣不能只仰賴國際上最有實力的美國,需在美、日本間斡旋使美國理解,萬一放棄台灣,日本也將屈居中國,需要聯合日本讓美國理解,如此美國才可能會提供較多協助。

除了在各國間斡旋外,進一步申請加入聯合國也是手段之一。政治大學台史研究所教授薛化元指出,此舉可使我國較貼近「法理上」的國家,並獲得更多國際認同。但以中華民國「重返」聯合國可能性較低,薛化元解釋,1971年聯合國「2758決議案」中,明確記載「恢復中華人民共和國的一切權利,並承認其政府為中國在聯合國組織的唯一合法代表。」,意味著中共已在國際間成為中華民國的代表。

【入聯也是轉型手段】 因此,許世楷表示若我國欲以「中華民國」重返聯合國,將難如登天。2007年前總統陳水扁曾以台灣名義申請入聯,雖然當時聯合國祕書長潘基文以「台灣是中國的一部分拒收」,但隨即引起美國、日本及加拿大等國嚴正抗議,各國多認定台灣是二次世界大戰後新生的國家,而獲得較多的國際認同。

依「台灣為世界大戰後新生國家」規範申請入聯時,秘書長應將其轉提交安全保障理事會,若安保會通過,即可提出大會表決。許世楷指出,按照《聯合國憲章》第27條規定,安保會紛爭當事國不得投票,因此中國將無法行使否決權。薛化元表示,若能再次提案,即便無法入聯,但台灣除了能增加更多國際認同、外交空間外,也能凝聚台灣認同,進一步啟動正名、制憲等體制內改革。