砸千億 廣州勾勒國際航運 三年計劃

廣州市公佈航運中心三年發展目標，「建設廣州國際航運中心三年行動計劃（二○一五至二○一七年）」總投資將高達一千億元，預估至二○一七年廣州港貨物吞吐量將達到五·五億噸，集裝箱吞吐量達二千萬TEU，新增港口通過能力八千萬噸，新增國際班輪航線二十條。 該計劃提到南沙疏港鐵路建設目標，並對其他地區鐵路貨物中轉地提出要求，如加快建設廣州鐵路大田集裝箱中心站，利用廣州鐵路花都貨運站、白雲集裝箱站場、下元貨運站、中外運石龍鐵路貨場等場站優勢，發展黃埔港區、新沙港區、新塘港區、花都港區鐵水聯運，推進南沙疏港鐵路及其配套站場建設，構建南沙集裝箱海鐵聯運樞紐。 對於鐵水聯運，將研究海鐵聯運集裝箱快運模式，爭取鐵路部門支持集裝箱鐵路運價下調、補貼措施，重點推進省內及泛珠三角腹地內陸港建設，打造以廣州為樞紐的粵桂、粵湘贛、粵黔滇川渝三條鐵水聯運物流通道。 海空聯運發展，計劃中提出藉由南沙港區集裝箱幹線網絡，建造快件海空聯運通道，結合南沙跨境保稅物流，開通香港機場︱南沙保稅物流園區海空快運通道。 藉由白雲機場、白雲港綜合保稅區構建航空貨運樞紐，逐步推進發展海空聯運中轉業務。 產業方面，計劃提出發展跨境電子商務，加快國家電子商務示範城市跨境貿易電子商務服務試點，建設南沙跨境電子商務服務試點園區、黃埔狀元谷電子商務示範區、廣州保稅區、出口加工區跨境電子商務產業園，支持電商做大做強。 此外，將發展商品汽車物流，建設廣州南沙國際汽車物流產業園，打造集汽車整車滾裝、零組件、倉儲配送、檢測、改裝、貿易、展示的汽車增值服務產業和商品汽車集散物流基地，做大整車進口和保稅轉口業務，在南沙自貿試驗區積極開展平行進口汽車業務，加快建設沙仔島綜合性汽車樞紐港，支持在沙仔島建設展示交易中心，爭取進口整車出自貿區徵稅等。 另將推動江海聯運物流運輸方式，使廣州港成為泛珠三角地區商品汽車滾裝運輸和進出口基地。 國際郵輪產業，計劃要求加快建設南沙國際郵輪碼頭，支持南沙遊艇基地、長洲島遊艇公共服務基地建設，研究黃埔、番禺郵輪碼頭建設，允許在自貿試驗區內註冊的郵輪企業所屬方便旗郵輪，經批准從事兩岸四地郵輪運輸和其他國內運輸。 此外，將鼓勵港澳和國際郵輪公司在南沙自貿試驗區內設立中外合資或獨資郵輪公司，吸引皇家加勒比等國際知名郵輪公司在廣州開闢國際航線始發、掛靠，對境外入境郵輪旅客實行七十二小時過境免簽，支持國家郵輪旅遊發展實驗區和郵輪配送中心，支持境外商品保稅船供業務發展。實施一四四小時便利簽證、離境退稅，爭取離港免稅政策，發展郵輪經濟，簡化遊艇入籍手續。 據廣州港務局指出，航運中心未來將成為免稅商品重要輸送中心，爭取啟運港退稅政策試點，協調推動省內佛山、肇慶、雲浮、清遠、江門等港口以及廣西欽州、梧州、貴港等實施以南沙保稅港區為離境港的啟運港退稅政策試點。對適用啟運港退稅出口企業，提供便捷結匯、退稅手續，吸引外貿貨物從南沙港區出口。 不過，千億投資主要將由企業負責，三年計劃詳細羅列出六十項重點建設項目，全部項目計劃總投資約一千億元。 廣州港務局副局長徐紅雨指出，目前港口多是企業投資建設，但公共基礎就需要財政撥款，如航道。廣州港務局三年計劃向市政府等相關部門申請扶持資金，希望市財政可每年撥款一億元，用來投入公共基礎建設。 廣州市每年安排一億元，重點將用於增加集裝箱班輪航線、集裝箱貨源組織、餵給港和內陸港建設、航運業務創新、航運交易平台建設、航運人才引進培養、對外交流及其他相關項目。 至於經費由建設廣州國際航運中心小組辦公室根據實際需要，按規定向市財政申請。