立院協商必要嗎?邱顯智、柯建銘幕僚辯論 – 風傳媒

代表第三勢力政黨「時代力量」參選新竹市立委的律師邱顯智,4日在記者會上被問到是否與民進黨立委柯建銘協調整合,邱顯智說,無法認同黨團協商取代國會辯論精神,這點他與柯有價值上的歧義。而柯的國會辦公室主任何佩珊則投書媒體回應表示,協商與辯論並不互斥,也明確指出在國民黨掌握國會多數、形成朝野惡鬥的情況下,黨團協商的歷史脈絡,並期許再度啟動國會改革。

洪案及學運律師邱顯智參選新竹市立委後,外界關注時代力量是否與民進黨團總召柯建銘協調,不過邱顯智4日上午在記者會表示,他個人傾向參選到底。

邱顯智說,他肯定柯總召在台灣民主過程中的貢獻,但他說到,當代議會政治是從英國法庭相互辯論演變而來,但現今台灣國會已看不到辯論,由黨團協商取代,掏空代議制度精神,形同法院不再有辯論,所有人直接進調解庭。

邱顯智強調,他們是在價值上與王金平、柯建銘等人產生歧義,並非針對柯個人。而價值必須一致,在野才有協調整合的問題,目前雙方顯然在這點上確實有分歧,在此狀況下確實較困難整合,否則第三勢力完全沒有存在必要,他強調,應不會與柯建銘整合,傾向參選到底。

4日晚間,柯建銘國會辦公室主任何佩珊則投書蘋果日報,以《朝野協商不是魔鬼交易》為題回應,她引用德國首相俾斯麥「政治不是科學,它更像是一種藝術」,直指「協商與辯論並不互斥」,如果只有辯論無協商,往往只能淪為各說各話。

何佩珊指出,朝野協商飽受誤解與被汙名化,其制度有歷史背景,從因應1997年立委席次增加到2001年第2波國會改革都有變動,民進黨執政時期,國民黨仍掌握國會多數對抗少數政府,朝野形成藍綠惡鬥,政府運作仰賴朝野協商,而馬英九執政又兼任控制國會的黨主席,導致國會少數的民進黨只能透過朝野協商求生存。立委減半後導致區域立委忙於選區、專業度不足,委員會功能弱化,法案常保留至協商處理。

何佩珊結論表示,協商只是手段,結果才是關鍵,協商結果也必須交付院會宣讀與公眾監督,並擔負政治責任。她也指出,就算順應民團要求全面公開,恐也只會淪為虛應故事,她也認為必須深刻思考,貫徹委員會中心主義、召委資深化、改革選制、增加不分區席次及專業化、總統不兼黨主席等,進行再一次的國會改革。


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