美中博弈 智庫籲台先陸入TPP

旺報【記者許昌平╱台北報導】 美國在亞投行一役灰頭土臉，亟思扳回一城，《跨太平洋夥伴協定》（TPP）可能成為美中博弈的新焦點。美國智庫威爾遜中心建議，美國欲主導區域經濟規則，應考慮讓台灣先於中國大陸之前加入TPP；對此，我前外交部長、駐美代表程建人表示，如果大陸執意和美國搞對抗，美官方確實有可能讓台灣先於大陸加入TPP。 TPP是由美國主導的重量級區域貿易協定，被視是美國重返亞洲重要戰略，據了解，TPP談判即將在今年上半年達成協議，但迄至目前為止，還排斥中國大陸加入，而台灣是屢表達加入卻未如願。但美方已放話TPP第二輪將開放新會員，只要符合標準，兩岸都可加入。 陣營倒戈台成槓桿 只是面對兩岸加入WTO，「陸先台後」模式，兩岸在入TPP順序上，也難打破這政治魔咒，也因此，美國智庫威爾遜中心（Wilson Center）這項建言，也引來關注。這是否意味在美國阻撓由大陸主導的亞投行嘗到陣營倒戈、外交大挫敗下，TPP有可能成為下一個戰場，而台灣有可能成為美中的槓桿。 據中央社報導，威爾森中心資深東北亞研究員後藤志保子，在喬治華盛頓大學東亞研究中心舉行的「TPP贏家或輸家？台灣、鄰國還是美國」研討會中指出，此刻各界關注中國大陸的亞洲整體經濟策略，中方可率先定義區域遊戲規則，包括成立亞洲基礎設施投資銀行（AIIB），有些國家可能因此受惠，並改變對美國是否能形塑規則，與承諾區域前景的期待。 或不顧慮陸方看法 她表示，基於這種關切，美國或可考慮在中國大陸之前，讓台灣加入《跨太平洋夥伴協定》（TPP），做為主導區域經貿規則的第1步，但她相信會是爭議的作法。外貿協會董事長梁國新日前訪問華府，也同時向美國各界強調TPP對台灣的重要性。 資深外交專家程建人則認為後藤志保子的看法，相當程度反映了美國官方的立場。他說，TPP基本上是美國發起的組織，如果中國大陸不執意和美國搞對抗，有彈性一點，參與TPP，那美國可能會在台灣加入等問題上，考慮大陸的意見多一點，如果大陸仍是立場強硬，美國確有可能在台灣加入TPP方面，比較不顧慮大陸的看法。