股利所得 執政黨堅持分離課稅

工商時報【劉懿慧、呂雪彗╱台北報導】 立法院昨(17)日針對稅改案進行朝野協商,股利所得課稅部分,各黨團仍堅持己見,包括國民黨團及時代力量黨團力推分級課稅,但財政部與民進黨團反對,認違反世界潮流,且加重稽徵成本。今天民進黨團將堅持採分離課稅單一稅率,但稅率有調升空間,由26%調升為28%將是可能選項。 股利所得分離課稅部分,國民黨團提出分三級課稅方式,股利所得500萬元以下課徵26%、500萬元至1,000萬元課徵30%、1,000萬元以上課徵36%,國民黨立委曾銘宗表示,分級課稅才符合量能課稅原則,避免稅改過度向股票大戶的富豪傾斜。 時力黨團是以1,000萬元為分界,1,000萬元以下者,稅率為27%;超過1,000萬元者稅率為31%。立委指出,若按照政院版方案,稅改後綜所稅級距45%者,股利實質稅率可大減7%,其他所得級距者降幅不到1%,因此分級課稅累進課稅精神必須維持。 在野立委表示,目前股利所得集中在金字塔頂端1%的人,若將稅率從45%降到26%,在賦稅公平上是抵觸量能課稅的原則,產生過度減稅現象。 民進黨立委吳秉睿說,分級課稅制違反世界潮流,且太複雜將增加稅捐稽徵成本,稅改後資本利得已超過薪資所得,民進黨團仍堅持採分離課稅單一稅率較妥當,至稅率有討論空間,調升1∼2個百分點是合適水準,不能太高,否則影響大家投資台灣意願。 財政部則回應表示,現行適用稅率45%者,股利實質稅率只有約33.3%,且稅改後綜所稅45%還將取消;適用稅率40%者,股利實質稅率為28.1%,若是要增訂更高分級稅率,必須考慮此一層面。 而會計師則建議,股利所得稅率可在立法時保留彈性,讓政府因應經濟環境的變化來調整,例如改為26%至30%,就不需要每次都必須修法。