蔡:2020是年改大限

蔡英文總統(本報資料照片)

中國時報【謝錦芳╱台北報導】

年金改革國是會議今(22)日在總統府登場,據估算,每拖延一年,政府各級年金潛藏債務平均增加6718億元,相當政府每年總預算的三分之一。民國101年各級年金潛藏債務14.9兆元,4年來增加2.6兆元,速度驚人。蔡英文總統昨日呼籲大家要覺醒,越早改革,政府與人民可以雙贏;拖延越久,改革會更劇烈。

10年後 勞保跳太平洋

副總統陳建仁也指出,「年金改革若不及早啟動,勞保基金恐怕撐不久,到了民國116年之後,那財務缺口幾乎是懸崖,直接跳到太平洋,要救都來不及了。」

蔡英文指出,年金改革有極大的急迫性,這次所提出的草案是相對溫和的版本,目的是強化財務工程,讓年金財務可支撐一個世代,大約支撐25至28年。目前職業別年金是歷史產物,第一階段財務工程完成,將啟動第二階段改革,走向大國民年金時代。

陳建仁指出,這次年金改革有4大亮點,首先是知識經濟時代,「年金可攜制」允許年輕人可以跨域轉職,勇敢選擇創業的路。例如,一個年輕人畢業後在學校從事教職,14年後想轉行創業,如果公保年資14年,勞保年資14年,目前年資無法併計,新制可以合併計算為28年,可分別請領公保、勞保,這項設計可以鼓勵年輕人勇敢追求創新創業之路。

可攜制 鼓勵青年創新

其次,年金改革方案將婦女育嬰假列入年資計算。陳建仁指出,這是婦女團體積極爭取的成果,增加對婦女權益的保障,不過,如果男性請育嬰假,也可以併計。另外,政府分6年把公教退休年金18%優利走入歷史,並非砍到見骨,還是有血有肉。支領月退金總額低於2.5萬或3.2萬的公教人員,其18趴優惠存款不會調整。

目前勞保基金財務最脆弱,蔡英文指出,勞保基金預定民國116年破產,政府不能等到那時候才處理,政府必須在這幾年內改善勞保財務,因此行政院決定每年提撥200億補強勞保基金財務,其次,勞保費率每年提高0.5%,透過這兩個方式補強財務基礎,勞工與企業都同意5年後進行檢討。

行政院政務委員林萬億指出,由於戰後嬰兒潮陸續退休,領取年金的人越來越多,因此政府各級年金潛藏債務增加的速度非常嚇人,從民國101年14.91兆元增加至105年6月底為17.59兆元,若再拖4年,那債務是不得了。他提醒,民眾擔心領不到年金,會提早把年金一次領出來,如果不及早改革,勞保基金可能提前在113年或更早就被領光。

再拖4年 變天文債務

所謂大國民年金是不分職業別,全部統合在一個整合年金制度下,可以照顧到每個人,這是下一階段大工程。蔡英文指出,年金越早改革財務空間越大,成功的可能性越高,可以消除大家的焦慮感;越晚改革,財務空間越小。這次改革是為下一次大國民年金改革工程的基礎。

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