觀點-大選將屆 應盡速完成立法

工商時報【林淑慧】 被財政部長張盛和形容為「百年來無人敢做」的房地合一實價課稅,研議期間長達九個月並多次召開座談會後,仍傾向輕稅規劃,避免房市硬著陸的用意明顯;儘管外界對課稅細節意見不一,但都同意房地合一稅應儘速定案並完成立法,才能降低市場的不確定因素。 房地合一稅改的難度,比起證所稅要難上許多,財政部多次調整方案,研議時程猶如「懷胎十月」,眼見大選年又將來臨,若無法在今年上半年完成立法,房地合一稅改恐因選舉因素被迫擱置,因此行政部門應把握時效,儘速完成修法工程。 回顧財政部過去五次推動不動產實價課稅的稅改歷程,都因課稅範圍太大、課稅太重而功敗垂成;財政部這次推出房地合一稅改,權衡租稅公平及經濟發展的天秤兩端,改採輕稅規劃,避免房市崩盤引發金融災難,其實用心良苦。 雖然包括巢運人士在內對稅改寄予厚望,期待藉由房地合一稅讓房價下跌,惟財政部已定調房地合一稅改的目的在於稅制合理化,不是要打房。畢竟資本利得與勞動所得不同,鎖定不動產資本利得課稅的房地合一稅,如果課得太重,將產生房市交易閉鎖的嚴重後遺症。 財政部無法罔顧經濟動能,因此房地合一稅僅鎖定2年內的短期交易加重課稅。健全房市沒有一帖萬靈丹,除了課稅之外,政府更應多管齊下,包括擴大社會住宅、合宜住宅的供給,縮小城鄉差距,甚至提振經濟與提高國民所得等,才能為落實大家期待的居住正義。