電支法15項授權法規 本周預告

工商時報【記者魏喬怡╱台北報導】 歷經70場預擬會、8場協調會、9場公聽會，電子支付機構管理條例15條子法終於修訂完成，金管會指出，本周將預告定型化契約相關授權法規草案，包括應記載事項、不得記載事項，若業界無意見，15條子法就修訂完成。 金管會銀行局表示，定型化契約最大爭議點在於，原本消保會認為「使用者」應分為個人與企業，但第三方支付平台業者認為，在網路交易裡，使用者有可能兼買方、賣方，因此最後取得共識，使用者不需再區分為個人、法人。 為了保障消費者，金管會指出，在定型化契約裡也明載，未來若是有爭議，第三方支付平台業者需負舉證責任，若是無法舉證出是使用者的過失，平台業者需負擔損失責任。 子法中也規範，第三方支付平台依交易權限區分為三類平台，經過各方熱烈討論後，第3類帳戶交易金額放寬，個人使用者每月收付上限100萬元，而非個人戶若是單純資金移轉，每月限額拉高到1,000萬元，而實質交易金額則不設上限。 在使用者身分認證方面，第1類帳戶因無法進行收款及電子支付帳戶間款項移轉的付款功能，所以認證資料強度最低，只要手機號碼、EMAIL、社會媒體帳號、身份證就可開戶。 而第2類帳戶因為有收款功能，所以除了基本的手機號碼、EMAIL、社會媒體帳號、身分證資料，還需要有存款帳戶或信用卡資料等加強認證；至於第3類帳戶，因為交易金額、權限最大，需要臨櫃審查或是有電子簽章憑證確認使用者。 為了確保消費者權益，第三方支付平台也比照金融業提撥清償基金，以免未來消費者求償無門。未來只做代收付的業務者首年需交50萬元，有儲值等業務的電支業者則要提存200萬元，作為清償基金，第二年起則採階段式提撥，預計首年清償基金資金池就可達4,000萬元，提存上限是5億元。