韓國2030年溫室氣體減排37%

韓國政府製定了溫室氣體減排目標，計劃到2030年將溫室氣體實際排放量比不進行減排努力時的預期排放量（BAU）減少37%，減排量的70%在國內解決，其他30%通過向國外購買碳排放權填補。

韓國政府在6月30日的國務會議上製定以上內容的國家溫室氣體減排目標，並立刻將其提交給了聯合國，與6月11日政府提出的四種減排方案（2030件比BAU減排14.7%~31.3%）略有強化。

國務總理黃教安在國務會議上表示“考慮到韓國一直在國際社會上充當應對氣候變化的標兵角色，因此對此前4個方案的減排目標進行了一定上調”。

政府考慮到產業界、環境組織的反對以及國際社會對減排目標倒退的憂慮，追加了原本沒有計劃的減排目標。政府確定的減排目標是在原來第三號方案（2030年對比BAU減排25.7%）的基礎上附加從國際市場購買碳排放權充抵的減排份額（追加減排 11.3%），將減排目標確定為37%。

因此，2030年的碳排放目標就是比2030年預期BAU 8億5060萬噸減少37%，即5億3590萬噸。這意味著，相比2012年韓國的實際碳排放量6億8830萬噸，屆時需要減排22%左右。

政府在確定本次減排目標後，還製訂了減輕產業界壓力的相關方案。計劃將製造部門的減排率控製在12%，並允許企業通過從海外購買溫室氣體排放權作為減排手段。因此，能源行業和產業、建設、運輸行業就面臨著相對較大的減排壓力。

除去從海外購買排放權充抵的部分，僅是比BAU減少25.7%的減排目標就很難實現。產業界認為，若想實現這一目標，就必須實現碳捕獲與儲藏（CCS）技術的商用化，捕獲工廠、火力發電站煙囪中排放的溫室氣體並將它們埋入地下，並大幅增加核電站發電的比重。環境部氣候大氣局長崔興鎮（音）說“不同部門的具體減排目標還未確定，還需要另外操作”。

政府確定的減排目標相較2009年當時李明博總統在國際社會做出的承諾有所退步，預計不可避免會在國內外引發爭議。2009年政府的減排目標是2020年比BAU減少30%，減排5億4300萬噸，而現政府確定的2030年減排目標僅比這一數值高出700萬噸。考慮到政府新的減排目標節點年度比此前延後了10年，預計韓國2020年的排放量將比2009年製定的目標有所增加。

特別是，2009年的計劃中曾包含2014~2015年將溫室氣體排放量從增加趨勢扭轉到減少趨勢的內容，根據這次的計劃，要到2020年左右才能出現減少趨勢。

今年年末在法國巴黎舉行第21次聯合國氣候變化協議當事國大會之前，世界各國必須提交2020年後國家的自發減排方案（INDC），旨在將產業革命以後地球溫度的年均上升幅度控製在2攝氏度以內。

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