顧立雄：金融創新、市場穩定並重

工商時報【彭禎伶╱台北報導】 「開放放一家或二家純網銀，將對金融市場產生鯰魚效應，市場會發展更快」，金管會主委顧立雄7日表示，有很多科技業者對金管會要求純網銀中金融業持股一定要有50％，有很大意見，但金管會認為只有這樣結合的模式，才能讓純網銀確保法令遵循，甚至有科技業者認為資本額100億元過高，但「100億還不一定足夠」，即不太可能調降門檻。 顧立雄昨日參加政治大學主辦的台灣金融科技關鍵趨勢論壇，主講「台灣金融科技政策前瞻」，他強調我國金融科技發展有六大推動策略，即一是發展金融監理沙盒機制，二是設立金融科技創新園區，三是推動電子支付發展，四是成立金融資安與資訊分享與分析中心，五是簽署金融科技MOU，六是開放設立純網銀。 科技創新 攜手金融業更易成功 對於金融業者申請創新業務，到底需不需要進入沙盒實驗？顧立雄表示，由於金融業的創新，可能是在現有執照允許的業務範圍內，大部分可能不需修改法律，而是法令的調整，如安控機制或相關內控規定調整。 顧立雄說，現在考慮可能允許金融業者的創新業務採取「試辦」，即未來金融創新有二途徑，一是試辦，可能是半年或一年，看可不可行，但同時間，其他金融機構也可試辦同款的創新金融業務。 另一即是申請進入監理沙盒，必須由審查委員會審查，顧立雄建議科技業者若是涉及要修法的創新實驗，若能與金融業者合作，會更容易成功。 另外一項年底即會接受申請的，即是開放純網銀業務，目前設定開放二張，資本額100億元，存放業務都可經營的全執照，但要求金融業一定要持股50％，具有一定的主導權，才能了解金融監理的需求。 顧立雄指出，大家都在討論到底是Fintech或Techfin，Fintech即是在金融主導下發展科技，另一種則是科技主導下帶領金融往前發展，或是破壞式的創新，兩者不太一樣，金融界觀點是創新必須要有測試與驗證的機會，也要建立比較彈性的法規，但金融容不得一點市場不穩定的狀況發生，任何市場不穩定，引起的社會成本非常高。 但大部分的科技業者都是談要提供給消費者一定的體驗、新的支付方式，卻沒有想到金融還也包括吸收存款，第二要從事授信，目前為止金融科技仍未真正觸及這二塊，大部分是在支付這塊，即使是有信貸，但也是集中在小額部分，既有的銀行也許還感受不到金融科技創新的重大威脅。 「傳統銀行不要太靠勢」 顧立雄提醒：「傳統銀行不要太靠勢」，他以Netflix打敗百視達，百視達被打敗當下，可能都未曾想過打敗他的會是Netflix，錄影帶出租店被在匯流平台上從事影音播放的Netflix打敗，重要的二大前提，一是好的通路為王，數位金融的破壞就是將傳統通路，拿到網路上來，網路是否可取代傳統通路，就是未來勝敗關鍵。 第二即是Netflix讓消費者在手機上看到完整影片，必須有很好的科技技術作支撐，不能斷斷續續，金融科技也要有極強的科技技術作支撐，形成一個新的平台，讓服務與商品更有效率，形成新的體驗。 顧立雄強調，要創新的金融平台架構，同時就會要求有很多付出，很多科技業者大部分都從科技創新的角度去看，沒有從金融市場穩定的角度去看；而金融業者被金管會管得太久，有人說太乖，往往創新當下是從金融穩定去看，沒有像科技業者那麼具有創新感，所以科技業者與金融業兩者的結合，非常重要，才能讓金融科技創新成功機會更大。 顧立雄總結，金融創新以及金融市場秩序穩定都要並重，在穩定與保障消費者的情況下，才能推動創新。