高市府勇於面對財政困境 控制債務

【記者林香織高雄報導】周刊報導，以現金償付能力、預算支應能力、長債償還能力、永續服務能力等四大面向，提出「台灣20縣市財政昏迷指數評比」。此次評比，101年度高雄市落在第四級，所謂之中重度昏迷插管區。對於評比之成績，高雄市政府17日提出回應與說明。 針對此次評比，高市府表示，遑論其評分基準是否公平、客觀，但就整體評比成績而言，二十個縣市已有十一個縣市，財政狀況是中重度昏迷，最壞甚至瀕臨腦死。所以，財政問題是中央到地方的痛。 高市府指出，以103年度高雄市地方總預算為例，歲出預算1,269億元，資本建設支出僅187億元，經常支出則占1,082億元。而其中法定及必要經費如人事費、法定社福支出、教育經費…等高達1,021億元，所以，預算已面臨嚴重僵化之問題，而其他地方政府應也不遑多讓。 面對財政困境，高市府積極之作為，有成立開源節流推動小組研擬各項財政措施，在節流方面，如員額精簡達7%、基本維持必要經費累積減幅達25%、必要項目經費達52%。另在開源方面，如資產活化、土地開發利用等，如102年出售市有非公用土地39.01億元；近期對於稅制方面之努力有：102年度實施單一累進起點地價，增加地價稅收約12億元；通過重行評定本市一般房屋標準單價、各類房屋折舊標準及耐用年限以及重新評定本市房屋路線地段等級調整率表，預估104年可增加約3.7億元稅收。 高市府另指出，對於市府財政之控管已逐漸穩健，以每年之歲出、入差短數亦可觀之，例如，債務舉借數逐年下降，如100年原預定舉債166億元，後因歲入超收，實際舉債僅142億元；101年則因整體經濟景氣未如預期，且中央數度調降經濟成長率，產生歲入短收，以致於舉債161億元；102年預定舉債135億元，更因市府積極推動開源節流成效顯現，實際舉債更大幅下修為115億元。此外，合併後雖面臨財政困窘，但對於積欠之勞健保補助費及公教人員18%優惠存款差額利息，仍展現還款誠意，共計償還了336億元的債務。 高市府強調，高雄市每年徵起之國稅高達1,100億元，但分配回高雄市部分不到50%，希望中央能重視此問題，儘速通過財政收支劃分法，充分將財源下放地方，並落實中央政策中央買單之作法，才能有效共同解決地方財政問題。2014/4/17