教師不續聘案 首用勞爭法

【記者張舒涵台北報導】公私立學校教師今年5月開放組織工會，但私立中華高中立即發生以曠職、請假程序未完成等理由，打壓工會幹部教師的事件。校方既不安排教師課務也不支薪，企圖逼退擔任教師工會支會會長的劉志認，剝奪其工作權；在教師工會的支持下，劉志認向勞委會申請裁決，成為教師適用《勞動爭議處理法》後首起裁決案例。 ▲在私立中華高中服務長達27年的劉志認，也是該校教師工會幹部，突如其來收到校方不再續聘的通知，他因此痛批校方惡意打壓。（圖文／楊萬雲） 劉志認與全國教師工會總聯合會、全國產業總工會、新北市教育人員產業工會等代表，於13日召開記者會，說明遭中華高中不當解聘或不續聘的情況，抨擊違反教師權益保障與合理發聲權益，直呼校方的作為如同「帝王辦校，目無國法」。 校方作為備受質疑 劉志認在該校服務27年，原本擔任資訊科導師，每週留校50小時以上，多次被記功及嘉獎，過去受創校校長肯定，對學校提出的意見也常被採用。修正勞動三法5月上路後，劉志認與許多老師參加工會組織，並向校方提出多項應興應革的議案。今年7月，校方突然將多位教師組織幹部的聘期由2年改為1年，並在20日召開教評會，以各種理由不再聘用劉志認。 劉志認指出，事後學校也未依《教師法》在10天內陳報主管機關，且拒絕以書面告知，他自此未再領到薪水，也未再獲安排課務。 劉志認懷疑，新任校長上任後不滿他的意見過多，大刀闊斧，試圖將他革職。他指出，校方指控他因忙於會務，從5月4日起每週皆有1天未准假而擅自離開，次數達7次，擅棄導師職責。劉志認澄清，請假皆是他親自辦理，且皆照程序進行，校方卻表示校長並未准假。 參加教評會的教師則表示，當天表決竟是解聘或不續聘二選一，而不是逐項正反俱陳表決；在委員表達異議後，竟改成舉手表決，違反「對人採不具名投票」的會議規範，而出席委員11人中僅有2人舉手，主席即宣布通過，程序違反《教師法》14條中對於解聘、不續聘的規定。 「私校有自己的法」 劉志認氣憤表示，中華高中校長卞紹莊在第二次教評會上曾說：「教師法僅適用於公校教師，私校有自己的法。」劉志認認為這簡直無視於法令。對此，全教總秘書長吳忠泰分析，校方自知正當性不足，長達49日內都未將解聘法案陳報主管機關核備，目的應是逼劉志認提出退休，並藉以恫嚇教師工會成員。 全教總理事長劉欽旭批評，教師根據修正勞動三法規定可組織工會，但教師參加工會活動請假並向學校提出建言，卻遭校方以不當理由打壓。政府傾全力補助私校學生之際，此案不僅侵害劉志認的權益，更陷所有私校於不義。教師工會將向勞委會提出申訴，並要求教育部應保護優良教師權益，嚴查不當辦學的學校。 中華高中人事主任梅玉書對此回應，表示校方並不否認劉志認在教學上的付出，但依照聘約規定，一學期曠職不得超過5日否則不續聘，學校依規定行事，跟教評會的決議不相關。至於學校沒有提送教育部，是希望留給劉志認申請退休的機會。 實情待查 學生力挺 勞委會勞資關係處處科長羅忠政指出，勞委會將在7日之內召開委員會討論此案，將會釐清事實。教育部中部辦公室副主任許志銘說明，依《教師法》第14條之1規定，學校不續聘或解聘教師，由學校教評會決議後，應申報教育部；不過目前教育部尚無收到學校提出申報案，因此教師不續聘一案不算成立，學校應繼續支付劉志認薪資，教育部也將查明實情。 會場也有5位劉志認過去的學生出面聲援。就讀華夏技術學院電子系的呂國豪指出，劉老師在校教學認真，不論在學業上或做人處事都讓他受益匪淺，老師不被續聘，讓他們感到惋惜。致理商務科技管理系的林弘斌也表示，劉老師過去常為學生權益打抱不平，也常鼓勵同學上進，受到眾多學生的喜愛，若老師沒得到合理的對待，將會繼續為老師聲援。