棕櫚油產業惹爭議

工商時報【李鐏龍】 ■環保及人權團體警告，印尼與馬來西亞的棕櫚油產業嚴重破壞生態，加速全球暖化，更罔顧農工權益。 ■Environmental and human rights activists warm that the boom is doing irreparable damage to rare biodiversity and accelerating the effects of global warming, with no concern for long-term social costs. 印尼及馬來西亞現為全球第1大及第2大棕櫚油產國，但兩國長期以來開墾棕櫚樹種植地及對待相關農工的方式，卻引發漠視環保與罔顧勞工權的爭議。 兩國政府都表明，仍將繼續積極發展棕櫚油產業，都將會再大規模地擴充種植面積。 印尼官員宣布，該國到2020年前，將會再增加約1,800萬公頃（相當於美國密蘇里州面積）的種植地。馬來西亞也有意在2020年前，將種植地較目前再擴增1倍。 需求大 出口額10年增5倍 棕櫚油的用途廣泛，因便宜且可販售期較長，本就是開發中國家民眾與商家偏愛的烹飪油，又因從植物提煉而來，故普遍應用在食品與美妝用品的製造上，而各國政府強制規定必須如實標示反式脂肪的含量，促使食品業者逐漸停用反式脂肪，更擴大棕櫚油的應用範圍與耗量。 據估計，美國目前一般超市內所販售的產品中，半數以上都含有棕櫚油。 全球對棕櫚油的龐大需求，為印尼與馬來西亞，每年都帶來可觀的收益。棕櫚油現為馬國最具經濟價值的作物。2011年，馬國棕櫚油加相關製品的總出口額達270億美元，這等於過去10年來增加5倍。 不過印、馬兩國長期來以「砍伐－焚燒（Slash-and-burn）」方式，將林地轉換成棕櫚樹種植地，則被指責為造成環保災難。特別是在印、馬分治的東南亞海島婆羅洲（Borneo）上，情況最為嚴重。 婆羅洲島有全球最古老的雨林之一，也是人類近親紅毛猩猩（Orangutan）的棲息地。 過去20年來，為了種植棕櫚樹，婆羅洲島已流失約6,200平方英里的原始雨林。島上紅毛猩猩的數量銳減至約5.4萬隻，僅及1980年代時之半。 史丹福大學與耶魯大學發表共同研究報告指出，婆羅洲為種植而進行的墾地作業，僅2010年就排放超過1.4億公噸的二氧化碳，相當於2,800萬輛汽車全年的總排放量。 印尼現已成為全球第3大二氧化碳排放國，其中約8成來自於焚林墾地作業。 領導這項研究的史丹福大學生態人類學教授庫倫（Lisa Curran）說：「關鍵性的生態功能被打斷，使該區域愈來愈容易受到乾旱、大火及洪水的侵襲。」 外勞非法居留 工作沒保障 馬國的棕櫚油產業，雇用大量的移居（候鳥）外勞，大都來自印尼，但長期來未給予這些勞工合法居留文件，致使有些人即使已工作長達30年，仍無法享有基本的醫療服務，子女也因不能受教育，只能跟著當棕櫚農工，永遠無法翻身。 今年17歲的馬卡斯，從孩童時就跟著父母從印尼來到馬國，僅上過當地非營利組織開設的簡易學習中心，因沒有合法居留文件，不能繼續升學。 過去5年來，他在棕櫚田工作，每天只賺7.5美元。他說：「這樣的生活很艱難，但有什麼選擇呢？」 一位現年41歲的工人，10年前來馬國，現在全家仍躲躲藏藏，若被查到非法居留，僅罰金就超過全年工資，還可能被遣返，否則就得向警方行賄。