修法近十部 朝野立委:下會期難「過」

中國時報【鄭閔聲、楊毅、仇佩芬、管婺媛╱台北報導】 馬英九總統昨天公布年金改革方案,並宣示四月底修法版本送立法院審議。由於影響層面廣泛,須配合修法項目也尚未定案,朝野立委多不看好改革能在近期內完工。民進黨團總召柯建銘斷言,若四月才敲定修法版本,「下會期根本不可能完成審議」;國民黨團首席副書記長賴士葆則強調,「修法沒想像中悲觀」。 考試院推動公務人員退休制度改革,已預計要修四法、立一新法,修法包括《公務人員退休法》、《公務人員撫卹法》、《公教人員保險法》與「政務人員退休撫卹條例」;新法是針對新進人員訂定公務人員退休撫卹法。軍職部分也需修正《軍人保險法》,勞工部份修正《勞工保險條例》等,再加上若干子法,估計需修法案多達近十部。 立法院長王金平表示,第一階段年金改革方案出爐後,將要求立法院理性溝通討論,加速審議年金改革修正草案。他已要求國會在溝通時,務必納入民進黨意見,國民黨也指派十多名立委擔任「種籽」,參與草案研擬,並協助行政、考試兩院赴基層溝通。 賴士葆強調,國民黨團會把年金改革列為優先法案,希望今年內完成修法,否則愈靠近七合一選舉,修法愈不可能過關。 儘管黨團幹部力挺改革方案,黨內卻有不少雜音,不願具名的國民黨立委私下批評,勞保年金改革能使基金財務健全,卻也造成社會不公平,愈改愈倒退,基層勞工更是強烈反彈;希望政府傾聽基層意見,若黨團執意強渡關山,「國民黨就不用玩了!」 柯建銘也批評,馬英九宣示修法版本要到四月中才能定案,依此時程表,法案送進立法院時,距休會只剩一個月,朝野立委根本沒有時間詳加審議關乎千萬國人權益的年金法案,「馬總統若真有改革誠意,就應在下會期開議(二月)時,把法案送來立法院。」 親民黨團總召李桐豪也痛批,行政、考試兩院提出的年金改革方案只是為了解決財務問題,沒有完整的改革藍圖、也未站在國家整體退休制度的高度考量,是「見樹不見林」。且考試院完全未與親民黨團溝通軍公教退休問題,修法版本送入立院時,親民黨團將不參與協商。