劉憶如鐵了心 決不降證交稅
工商時報【記者林淑慧╱台北報導】 財政部證所稅方案通過行政院初審,財長劉憶如昨(23)日打破沉默公開表示,為避免扭曲市場、變相鼓勵投資行為,財政部仍以不降證交稅率,並朝課徵期所稅方向努力。劉憶如捍衛政策態度堅決。 證所稅方案公佈後,不僅立委曾巨威等表態將另提新版本,金管會也動作頻頻,要求財部調降證交稅,券商也要求自然人不應課徵證所稅,種種籲求,使財政部版本能否在周四行政院會闖關成功,充滿不確定性。 劉憶如表示,她會積極與立法院溝通意見,力拚本會期通過法案,但歸納目前各界的疑問,有些不必要的誤會,可先澄清。 針對外界指出,沒有其他國家同時課徵證所稅和證交稅,劉憶如以韓國為例,表示「這是以訛傳訛」,強調證交稅和證所稅「不是1和0的問題」,外界參照國際上的課徵方案時,應就課徵稅率、扣除額、申報門檻等項目,進行通盤考量。 她指出,韓國對持股3%以上或股票市值超過2.5億元的大股東課徵證所稅,並依持有期間課以不同稅率。持有不到1年者為33%、1年以上者則為22%,且沒有扣除額,另根據股票屬性,課徵千分之3或千分之5的證交稅。法人方面則是以22%稅率課徵證所稅,並併入營所稅申報。 劉憶如表示,期貨市場設立目的在於避險需求,避險者、投機客都有存在必要,若只針對證券利得課稅,期貨市場的所得不課,等於是運用租稅工具,變相鼓勵投機行為、扭曲市場,間接傷害到操作期貨以避險者。 她認為,台灣期貨市場最主要的競爭對手,是新加坡的摩台指數,但新加坡手續費比台灣高,又有以美元計價的匯兌風險,台灣期貨市場的商品具優越性,在考量國際競爭力下,日後可就調降期交稅率、手續費等單獨處理,但不應作為證所稅的「交換條件」。 在證交稅方面,劉憶如指出,財部方案僅課到1%的股市大戶,99%的投資人不會繳交證所稅,既然對絕大多數的民眾沒有影響,「何以要求證交稅率要降」? 近來股市交易銳減,有人歸咎於證所稅案,劉憶如表示,近十年來台股交易量震盪幅度非常大,如民國94年長達11個月台股成交量均在1千億元以下。她強調,今年前3月平均交易量為1千億元,4月至今也有780億元,股市交易量並無異常。