台南市鐵路地下化工程決依行政院核定版執行

記者莊漢昌／台南報導

市長賴清德12日在市議會公開宣示，台南市鐵路地下化工程決依行政院核定版執行。為照顧居民住的權益，市府將提出首創的「專案照顧住宅方案」，來回應被拆遷戶的感情與期待。

市長賴清德指出，自救會所提方案並未優於依行政院核定版本，其理由有5點： (1)自救會的「徵用土地興建臨時軌方案」必須先行建置臨時軌，讓現在每天225 個班次的火車營運與旅客服務不中斷，再於現有軌道地下施作永久軌道，也就是要2 次施工；行政院方案則直接施作永久軌，只需1 次施工。

(2)自救會的「徵用土地興建臨時軌方案」必須3 次切換鐵道系統，即要從現有鐵路營運系統先切換至臨時軌，再切換至現有軌道，還地於民之後，再切換至地下化的系統；而行政院方案只需切換一次鐵道系統。

(3)自救會的「徵用土地興建臨時軌方案」基於安全的考量，已接受行政院版本的施工規範與標準，則其房屋拆遷面積必定不會小於行政院核定範圍。

(4)自救會的「徵用土地興建臨時軌方案」須增加3 個平交道，相對於目前已有9 個平交道所造成的交通不便，無寧雪上加霜，對交通的衝擊更大，也將增加鐵路營運的風險。

(5)自救會的「徵用土地興建臨時軌方案」徵用土地的補償較少，依法政府亦無弱勢安置義務；如徵用所剩的畸零地、殘餘建築物也不能向主管機關申請一併徵用，取回的土地利用受限於現行建築法規，重建的範圍不如預期，也難提升居住品質。依行政院核定方案，未來新舊路權合併之地面騰空廊帶寬度約20 至40 公尺，長度約6.5 公里，可作為貫穿市區的主要公園道，才能達成都市土地縫合的效果。

賴市長說，如果現在改採自救會方案變更設計，則本項行政院核定計畫的所有行政流程將重新再來，行政院各層級的審查不可免，預算也要重新編列，環境差異分析也不能免，則這項攸關大台南發展的重大交通建設，恐怕會無限期延宕，難符市民的期待。所以市府決定配合行政院核定計畫持續推動執行。

賴市長表示，為照顧居民住的權益，市府將啟動一項在台灣重大工程建設從未嘗試的「專案照顧住宅方案」，也就是在新站區附近的市有土地興建住宅，以優惠的成本價格，提供給拆遷戶選購，以解決拆遷戶居住問題，並延續社區情感，讓鐵路地下化工程可以如期展開，為台南市的都市發展帶來新的契機與蛻變。

賴市長強調，鐵路地下化工程是國家重要交通建設，沒有財團也沒有建商介入，所以不是文林苑，更不是大埔事件，做為地方父母官，有責任執行中央的政策，但也有義務照顧所有居民，所以絕不容許以民眾的土地來滿足計畫的財務所需，也不會容許非因工程所需取得民地。期待所有被拆遷戶可以接受市府提出的照顧方案，並成就鐵路地下化這項台南市民殷切盼望20 餘年的建設，讓城市發展早日看到願景。