地價推高房價 寄望新土改政策破解

中國時報【王銘義╱北京報導】 大陸各地居高不下的房價,主因於日益推高的地價。外界期待三中全會通過「新土改方案」,並訂出集體土地流轉新政策,藉以破解「地價推高房價」魔咒。但集體土地流轉政策仍須經過政府征地才能轉建設用地,征地制度不廢,新土改方案成效必然受限。 中信信託公司稱,全大陸首例集體土地經營權信託,在安徽宿州落地,金融政策的破冰,讓外界矚目。依社科院專家黨國英估計,目前農村集體建設用地約18萬平方公里,相當大陸城市建成區3倍以上。 據參與提交改革方案建議的國務院發展研究中心負責人對《華夏時報》說,即將在三中形成共識的土改總體思路已成形,但以農村集體用地流轉範圍為核心問題的改革力度,仍未確定。 金融業對「新土改」效應,似過度樂觀。熟悉土地政策人士說,農地流轉改革初期必集中於農村腹地、城市周邊地區有價值的集體土地,入市量較小,因此地價不會一下降下來。 該專家並預言,三中全會最後提出對有關土地流轉制度的改革方案,可能比業內預期的保守。新方案在進一步放開經營性農村建設用地使用權政策方向下,對土地流轉具體操作,將進行較為嚴格和具體的限制。