對菲漁談不應接受「平均線」或「北緯20度」

【記者郭玉屏台北報導】針對日後可能展開的中華民國與菲律賓「漁業合作協議」，立法委員林郁方27日在外交及國防委員會表示，我方談判目標，應該是「海上執法行為準則」優先於「劃界」；而在「劃界」問題上，我方的目標應該是以接近「專屬經濟水域重疊區全部開放」為準，且應該有長期談判的心理準備，不應該隨便接受「平均線」或是以「北緯20度」附近為界。 林郁方指出，由於我方漁船的作業能力較強，比較可能前往南方水域捕魚，菲律賓漁船的作業範圍遠遠不及我們，因此對我方最有利的，應該是接近「專屬經濟水域重疊區全部開放」，大幅擴大我國漁民的作業範圍；但菲律賓應該不可能輕易接受，所以這個談判可能會花很多時間。 林郁方強調，若是為了馬上談出個結果，很可能菲律賓就會主張以「平均線」或是以「北緯20度」附近，作為劃分雙方漁民作業範圍的依據；這對我們絕對是划不來、是不利的！就算再往「北緯20度」南移個半度、甚至一度也是一樣，因為我們漁船的作業區域早就超過了這個範圍。 林郁方認為，在「劃界」談判可能不會很快有結果的情況下，考量菲律賓中央政府對下屬單位的控制能力和菲律賓官方執法品質的缺陷，我們的重點應該是先談「海上秩序的維護」和「海上執法」的問題。 外交部長林永樂對林郁方的主張表示「完全同意」，同時強調，外交部認為當前最重要的是先針對「維護漁業作業秩序」、「維護漁民權益」和「確保我方漁民安全，避免類似事件再度發生」進行磋商。林永樂也說，若以「平均線」或是以「北緯20度」為界，會有問題。 2013/5/27