推４G？ 現在做 比3G慢又貴

工商時報【記者林淑惠、何英煒╱台北報導】 歐、美、日、韓甚至香港，已經從2010年開始、陸續發放4G執照甚至商轉營運，使得台灣原訂2015年6月之前發放4G執照、速度是否太慢，最近在產官學界引發不小爭議。 主管國內發照作業的NCC主委蘇蘅日前表態，4G執照一定提早發放，實際主導國家科技產業政策發展走向的，則在行政院；張善政強調，目前有關4G及WiMAX的產業發展政策，仍由張進福委員負責，不會馬上交給他，但他可能會先嘗試放進一些他個人想法、提供作為4G發照參考。 4G發照議題、在產業界吵得沸沸揚揚，行政院長陳冲上任後，曾經諮商張善政看法，張善政在兩人簡短幾分鐘的意見交換過程，給了陳冲一個「以國家利益最大化為原則」的看法。 所謂「國家利益最大化」，張善政認為，這部分牽涉三大塊，一個消費者，一個是產業界，而產業界又分為手上擁有WiMAX頻譜及執照的業者、以及手上沒有WiMAX的業者，還有一塊則是尚未出現的創新應用開發者。 以消費端來看，張善政認為，如果4G技術還不是很成熟，或者4G設備還在嘗試階段，其成本肯定又貴又不穩定，加上4G手機目前既不普遍、價格又很貴，這業者基於成本考量，勢必要把成本轉嫁到消費者身上，屆時，若開放出來的4G服務、初期比3G既慢又貴，消費者接不接受？ 再從頻譜資源來看，張善政表示，既有頻譜，2G使用900/1800MHz頻段，700MHz頻譜目前又在國防部手中，3G頻譜還有好幾年的使用期限，4G頻譜要從那裡來？如果端出來的只是一小段頻譜，而每一家業者最後拿到更小一段頻譜，能不比3G（速度）慢嗎？ 除此之外，從產業界來看，3G業者還沒回收成本，而且還有一段為期不短的使用期限，政府若突然提前釋出4G，無形中、將對3G業者形成競爭壓力；而手上擁有WiMAX頻譜的電信業，認為既有頻段應該直接升級發展4G，但問題是，當初釋出WiMAX執照時、政府允諾WiMAX業者可以直接接軌發展4G嗎？但另一方面，對於這些當初支持政府WiMAX政策的抬轎者，政府也不能就這麼把它丟在一邊不管。 張善政強調，4G政策目前沒有解，但基本思考點是，要以國家利益最大化為原則，不能譁眾取寵，為什麼韓國有、我們就一定要有，如果再往下深入分析，是站不住腳的，他認為，寬頻應用應該趕快做出來，4G才有用武之地。