東海南海 歐習交鋒無交集

(中央社記者胡立宗台北特稿)美國總統歐巴馬與中國大陸國家主席習近平的會晤正式結束,東海、南海問題雖然提及,但雙方事後對外的說法顯然避重就輕,實際解決上述海域的主權爭議恐將曠日廢時。

中方由國務委員楊潔篪對外轉述,指習近平向歐巴馬「闡明了中方在釣魚島、南海問題上的原則立場」,「強調中方堅定維護國家主權和領土完整」。

同時,中方也始終主張透過對話處理和解決有關問題,希望有關方面採取負責任態度,停止挑釁滋事,儘早回到透過對話妥善處理和解決問題的軌道上來。

美方則由白宮國家安全顧問唐尼倫(ThomasDonilon)說明,他表示,雙方在首日的晚餐期間花了一點時間討論「尖閣群島」(釣魚台),美國的立場就是不對主權預設立場。

但歐巴馬在陳述時也強調美方基本準則,即有關各方應該冷靜以對,而非劍拔弩張,各方應透過外交管道對話溝通,而非在東海衝突對抗。

整體來看,美中在西太平洋的衝突點,包括東海與南海兩塊熱區。東海部分,美國雖然聲稱對釣魚台主權不持預設立場,但以整體戰略而言,釣魚台的行政管轄權歸屬於美國的盟邦日本,顯然對封堵大陸海軍更為有利。

美國國務院在提及釣魚台時常引述「釣島三段論」:美日簽有安全保障條約,條約及於日本行政管轄所及之地,釣魚台為日本所管轄。言下之意就是只要日本還管得到釣魚台,美國就會按照安保條約行事。

至於南海,大陸的主張是擁有由島礁九段線所形成的U型領海。美國所擔憂的無非是南海內海化,即一旦大陸完全掌控南海,則南海的通航與否將完全取決於大陸態度,將不利日韓及周邊國家的海上供給線。

因此,美方多年來雖未明確反對九段線的主張,但實質上以自由通航權為名,協助周邊國家至少維持住現有島礁的掌控權,避免大陸將南海內海化實現。1020609