許添財提議 借地再還 幫地主打地基

台南市鐵路地下化爭議出現轉圜餘地？立委許添財昨（十六）日要求台南市政府研議自救會所提出的方案，也就是比照台北捷運做法，不只是向地主借地、還地，還要幫忙地主將來要建屋時打好地基。負責都市計畫審議的內政部代表表示，會把許添財得提議帶回去研究。 許添財同時也建議台南市政府，應該再找國內外專家評估，看看交通部所提出方案還有無其它可行的替代方案，若經專家評估之後，確認交通部的方案是最好，那大家就沒有話說，代表台南市政府已經努力過。 針對市民的疑慮，台南市府代表昨天也承諾，市長賴清德近期內將當面聽取自救會與相關市民意見，並至各里進行溝通與說明。 也是被徵收戶之一的台北大學教授黃榮正發言表示，據他了解，台北捷運有一些工程案例，先是徵用民眾土地蓋捷運，徵用時還要幫民眾把地下的基礎工程做好，做好之後，原地主要在地上蓋高樓，則開發單位會幫忙把地下的基礎工程做好，他並希望交通部與台南市政府回去研究一下，不要只是一味拒絕。 另一方面，反對台南鐵路地下化東移計畫自救會以違憲為由，要求行政院立即停止計畫，並安排今（十七）日將到環保署要求重啟環評，不過，與會的環保署綜合計劃處副處長蔡玲儀回應表示，有關台南市鐵路地下開發計劃環境影響評估早在民國八十五年就已經通過，後來因為台南市古蹟的緣故有一個變更案，但這一部份的環評也在九十九年通過。 【記者許志煌／台北報導】「土地徵收是憲法基本人權保障議題，絕非僅是補償多寡的問題！」政治大學地政學系教授徐世榮昨（十六）日在「反台南市鐵路地下化東移自就會」記者會上強調，比起西方國家，台灣土地徵收已經太過浮濫，台灣老百姓的基本人權根本未獲得保障。 徐世榮先後在記者會與公聽會發言提及，真正實施民主憲政的國家，其土地徵收的數量往往遠低於國內的徵收件數，為何如此？那是因為民主國家把土地徵收視為是人權保障的議題，必須要嚴謹的對待。 徐世榮進一步表示，由於土地徵收是對於人民憲法保障權利的剝奪，因此若真的要徵收，一定要符合非常嚴謹的五項前提要件，包括：公益性、必要性、比例性、最後手段，及完全補償，而且是缺一不可，才能進行土地徵收。而所謂的「公益」是透過大家共同參與，討論之後達成共識才是公益。