誠徵40名島主

工商時報【陳穎芃】 ■希臘為了擠出更多現金償還國債，展開一連串國營事業私有化行動，現在又把腦筋動到40座無人島上，打算靠長期出租來賺租金還債。 ■Selling public land outright is a politically sensitive issue in Greece. 希臘共和國資產開發基金（HRADF）近日列出國內40座無人島，打算開放海外財團租用且租期最長可達50年。該基金房地產執行總監塔普朗吉斯（Andreas Taprantzis）於9月6日接受彭博社專訪時表示：「我們選出的小島地形優越且基礎建設完善，鄰近希臘本土但又不會構成國安威脅。」 希臘部分小島目前已是私人所有，包括希臘船王外孫女亞席娜.歐納西斯（Athina Onassis）所有的史科匹歐斯（Skorpios）島，但仍有許多零星島嶼屬於希臘國有資產。HRADF的任務就是在2020年前透過國有資產募得500億歐元（約640億美元）資金，以確保希臘能從歐盟、世界銀行（IMF）及歐洲央行手中取得3,250億歐元金援。 希臘總理薩瑪拉斯（Antonis Samaras）在籌措現金與力行緊縮的雙重壓力下，已開始考慮在部分小島上進行商業開發，但仍顧慮潛在的國安問題。 希臘國內共有6,000多座島嶼，而HRADF針對其中562座島嶼進行審查後，選出40座面積介於50萬到300萬平方公尺之間的島嶼，並考慮以30年至50年的租期出租給財團開發高級複合式度假村。 但塔普朗吉斯表示，政府必須先立法開放第三方團體開發國有資產，並簡化第三方取得相關營建、環評及行政區劃分許可執照的作業流程，才能實際推動出租小島的計畫。 以租代售 降低敏感性 希臘政府之所以不考慮直接出售小島，除了報酬率沒有出租來得高之外，也因為出售國土一直是希臘政壇的敏感議題。1996年希臘和土耳其曾因愛琴海上的伊米亞島（Imia）歸屬問題險些開戰。去年希臘債權國提議希臘出售房地產等國有資產時，也遭到當時總理巴本德里歐（George Papandreou）強烈反對，甚至揚言立法禁止出售國土。 然而，希臘至今透過資產出售募得的資金僅18億歐元，使得歐盟官員逐漸失去耐性。HRADF新任董事長亞薩納索普羅（Takis Athanasopoulos）表示，倘若希臘商務環境「適當」，政府可望在2015年前透過出售國有資產募得190億歐元。 他表示，已有英國財團提出在羅德島上開發頂級18洞高爾夫球場的計畫。HRADF近日也宣布，卡達Qatari Diar及英國London and Reginal Properties等4家房地產開發商標下價值數10億歐元的雅典舊機場開發案。 活化資產籌錢 進度落後 但路透引述內情人士指出，今年HRADF營收恐怕不到3,000萬歐元，這樣下去恐怕很難在2015年前達到目標。今年初離任的HRADF前執行長米崔普羅斯（Costas Mitropoulos）曾表示：「我估計今年營收3,000萬歐元的目標是可行的，但現在還言之過早，因為我們還沒研究完所有資產細節。」 亞薩納索普羅和HRADF現任執行長艾米里斯（Yannis Emiris）近日請求國會盡速解決法律與市場競爭問題，否則眼前各項國有資產出售計畫都難以進行。希臘政府終於在9月著手修法，並廢除政府完全出售國營事業股權的限制，而此舉將使希臘政府對歐洲最大彩券經營商OPAP僅存的股權得以售出。