18趴 上有天花板 下有地板

中國時報【徐子晴╱台北報導】 年金改革方案備受矚目，考試院院長關中表示，退休制度改革的優先順序是先延退，實施九○制，並提高基金收益率；接著是對退休金給付的「計算基準」和「基數內涵」的合理調整；至於，十八趴的改革方向，關中希望以「上有天花板，下有地板」進行調整，期待可以建立一個健全、卅年內可安心的退休制度。 考試院長關中昨天在考試院院會表示，希臘的潛藏負債占ＧＤＰ曾經高達一六○％，他們採取的措施是裁員廿％、減薪十二％，並將退休年齡延後；台灣的潛藏負債占ＧＤＰ為一五○％，為了避免步上希臘後塵，考試院規畫中的改革方案，重點在調降所得替代率和延退，但將是「相當緩和」的調整。 關中說，其他國家的所得替代率很少超過七十％，台灣公務人員的退休後所得替代率，不但高於其他國家，也遠高於國內其他行業的所得替代率。關中指出，主要原因是退休金「計算基準」是最後一年俸額、最高的俸額；加上「基數內涵」是本俸的兩倍，通常高於實質薪俸，所以所得替代率會高達九十％左右，未來公務員月退休金計算方式，將從「計算基準」、「基數內涵」進行合適的調整。 至於延後退休部分，關中指出，應實施九○制，意即滿六十五歲、年資滿廿五年，或是滿六○歲、年資滿卅年才能領全額月退休金。關中說，根據統計，九四％的人選擇提早退休，其中五十五歲以前退休者占退休人數六十％以上，且近九九％的人選擇支領月退休金，顯示如今的公務人員是退得更早，壽命更長，領得更多，應進行改革。 關中說，改革的重點是把不合理的規定予以調整，過程中沒有私心、也沒有本位主義，期盼可以健立第三代的退休制度，不僅健全、在卅年內也可以讓大家放心。