年金改革程序方式 軍公教不服

【記者鄭諺鴻台北報導】立法院司法及法制委員會8日舉行「軍公教退撫及保險等年金制度改革方案」公聽會，邀請銓敘部長張哲琛、國防部、教育部、經建會等相關部會與學者專家代表參與討論，軍公教代表表示不反對改革，但對這次改革進行的程序方式大表不滿。 公務人員：別羞辱軍公教尊嚴 「軍公教退撫及保險等年金制度改革方案公聽會」中，公務人員協會年金改革小組召集人李來希表示，並非反對改革，但不能用重傷軍公教的信賴、羞辱尊嚴的方式；外界認為軍公教人員是吃垮國家的米蟲，但創造這些名詞的人，竟然就是軍公教人員的大家長，這讓軍公教「口不服，心也不服」。 李來希指出，在職繳納保費與退休所得的計算基準應該一致，如果在職時以本薪2倍計算，退撫也應以本薪2倍計算。 李來希進一步指出，現行所得替代率原則是以本俸乘以2為計算基礎，並以退休時同職等級計算其本俸額，但改革草案內容，卻改以新增訂的所得基本俸計算，民國105年之後晉用的公務人員為本俸的1.7倍，現職人員是本俸加專業加給，約與本俸的1.7倍相當，且基本俸採退休人員退休前15年的平均俸額。 全教總：傲慢性的改革 依據銓敘部提供的資料顯示，15年平均俸額的平均值，只有退休時俸額的88％，所以是以這平均俸額乘1.7倍，才是退休金的計算基礎。現在又要求整體所得不得超過所得替代率80％，因此改革草案中，退休公務人員實質退休所得被剝三層皮，先是平均俸額打了88％，再改本俸乘以1.7倍打85％，最後再打80％，因此實質所得只有現制的60％。 全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰說，這次年金改革是「傲慢性的改革」，因為銓敘部對全教總多次提出改革建議都相應不理，考試院得過且過的心態，現在卻變成改革英雄。 退伍軍人：建立保險年金制度 中華民國退伍軍人權益促進會理事長何堅生則說，軍公教工作內容本就有不同差異，有不同的薪資結構基礎，政府先是刪除年終慰問金，現在又因勞保出問題，就把軍公教拿出來打一頓，讓大多數退伍軍人心寒，建議將退伍軍人權益立法，並且建立軍人的保險年金制度。 張哲琛說，考試院提出的改革方案就是採緩和、漸進的方式達到逐步改革的目的，否則違反信賴保護原則，預計以10年時間逐步調整，將所得替代率降到80％。經與國民黨立法院黨團溝通後，年金改革對請領一次退的公務員，存款新台幣2百萬元以下者，優存利率維持18％；存款2百萬元以上、5百萬元以下者，優存利率降為12％；存款5百萬元以上者，優存利率降為9％。