【Yahoo論壇／王傑】台鐵行控4.0是創新還是騙局？

作者為台灣鐵路產業工會理事長

兩年前普悠瑪事故後，時任交通部長林佳龍力推「行車控制4.0系統」，要讓行控中心能遠端介入列車駕駛，預算高達5600餘萬元，由美國矽谷的理立公司得標。但這樣的一個系統，卻引發外界質疑，現行的技術明明可以做到，為何卻要重新開始？

台鐵對外發出了一份聲明稿，說是依據立法院108年10月17日「74號主決議」：建議台鐵規畫於一定時限內針對既有一般鐵路列車全面加裝完成主動式列車控制設備，故台鐵局自108年底起提出「以5G、多元通訊為架構之行車控制4.0系統」之構想，並獲納入「2020交通科技產業政策白皮書」、「發展國內智慧鐵道4.0技術」之行動方案。於是成立跨部門工作小組研議，提出列控4.0系統研究發展計畫。

這個研究方案評估台鐵應該增加四種功能需求：即時通訊、連續列車監控、精準定位、車載號誌；並具防止列車衝撞、防止列車超速、防止道岔切換錯誤以致列車進入錯誤股道，及防止列車危及道旁施工人員之防護。復以無線訊息傳輸，全面連續監控，防範車輛設備故障及駕駛操作失序或不當，肇致重大事故發生。期待透過技術創新研發，提升既有列車控制系統功能，更能兼顧安全與準點。

所謂的四個功能：即時通訊、連續列車監控、精準定位、車載號誌，請問現行有任何一個技術系統做不到嗎？光是完善「自動列車監控系統」，並參考一下高鐵現行系統，就可以完成前三種功能了！而台鐵普悠瑪事故出事時關閉的ATP自動列車防護系統，就可以防止列車衝撞、超速、進入錯誤股道，為何又要重新建置一個新的系統呢？

至於即時通訊系統，台鐵也根本不是沒有經費全面改良現行通訊系統，光是前幾年大批採購的新式行調電話，就被基層批評是價格高昂但又不好用。台鐵連最基本的行調電話採購都做不好，遑論什麼全面的即時通訊系統了。

台鐵澄清稿中說：109年3月2日辦理相關公開說明會邀請國內外廠家與會及109年3月11、12日驗測場域踏勘，並據以訂定委外招標研究案之廠商與設備資規格條件與細部功能需求項目，復依政府採購法採公開招標方式辦理，由理立公司得標，後續將依據科發基金補助規定及合約規定，確實要求得標廠商完成預期成果。本案計畫藉由結合軌道、車載、號誌、電訊、資訊等技術專業與過往維修經驗能量，經多次內部會議及外部專家學者座談會共同研討，就既有系統之不足，並與國外系統（包括日本EJTC、歐盟ETCS、美國PTC等）之發展功能進行比較分析，逐步建構確立列控4.0系統之研究發展計畫內容，以符合台鐵局行車控制及保護系統提升之需求，並未設限於特定系統架構之框架，且目前以5G、多元行動通訊為架構之行車控制系統，國際尚未制定完成統一的規範，綜合考量成本效益、技術自主與我國軌道產業生態系發展，確實有必要透過自行研發制定符合台鐵運轉環境需求、台灣軌道產業發展且可接軌國際標準之公開規範。

這段漏漏長翻成白話文的意思就是，台鐵在前部長林佳龍的政策意志下，決心不顧社會輿論跟專家意見，還是讓理立公司得標。他們會要求廠商完成「預期」效果，但是不確定；並且要和國外系統的發展功能進行比較。但這不是一開始招標前就該拿出分析成果報告嗎？才能證明「此系統」有用且實在？花錢研究是否可行，請問台鐵是太有錢嗎？

最後再逐步確立行控4.0的研究發展計畫？符合台鐵需求？這真的讓人匪夷所思，台鐵在這個系統功能未明的情況下，就發標給予巨額資金做「研究」？到底是明確知道效果卓越，還是圖利廠商？

尤其最後提到，目前5G、多元行動通訊為架構的行車控制系統，國際尚未完成統一規範，考量綜合成本、技術自主，確實有必要自行研發。但我們民眾跟員工要求台鐵最基本的是安全提升到國際一般鐵路運輸水準，不是要你們搞個5G行動系統！那為何不找中華電信來研發？既然國際上都沒統一規範，台鐵又能憑空生出且能確保符合台灣運轉環境需求？

整體看下來真的只會讓人質疑，這就是一個空口說白話的「圖利廠商計畫」，況且得標公司理立，雖說是美國矽谷公司開回台灣，但長期下來也僅得知有做自駕車的研發而已，對於「鐵路運輸系統」是沒有存在任何實際成果的。台鐵就這樣撥下大筆經費，是不是太小瞧台灣人民的智慧了？

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