不返CPTPP 戴琪：美將組印太經濟架構

據日本NHK電視台19日報導，美國貿易代表戴琪受訪時指出，考量到與中國抗衡，美國打算與印太地區的同盟國與友好國家合作，建立有別於《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）的經濟新架構。她指的是拜登總統提出的「印太經濟架構」，由於美國暫不考慮重返CPTPP，有意藉此新架構保持對印太地區經貿事務的參與。

關於川普執政時期退出TPP（CPTPP前身），戴琪稱美國既已脫離，很難回歸。她繼而表示：「我們正在討論明年初與該地區的各國合作，建立一個新架構。這將是與擁有共同課題的國家組建的架構。」戴琪又指出：「我們正面臨來自中國的威脅這一課題。我們必須維護經濟利益，也必須和與我們有著共同利害關係的同盟國與友好國家合作。」

上月27日，拜登在東亞峰會上宣布，美國將與合作夥伴探討打造「印太經濟架構」。本周，戴琪和美國商務部長雷蒙多分別為此走訪亞洲多國。戴琪17日訪日時，美日先宣布設置「日美貿易合作架構」。戴琪18日起訪韓，而韓聯社分析指出，印太經濟架構與美方在供應鏈、頂尖技術領域的對華牽制策略，難以相分離。

雷蒙多已表示，美國將於明年初與盟友就印太經濟架構開始談判。她18日在吉隆坡的電話記者會上說，印太經濟架構涵蓋供應鏈韌性、半導體、基礎設施及網路安全等領域。有媒體問及台灣可扮演的角色，雷蒙多則答稱目前討論還在初期階段，現在談論「具體哪些國家、哪些議題」還太早。

戴琪將於22日轉往印度訪問，而印度既未加入CPTPP，亦未參加中國主導的《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），如今是否會被納入印太經濟架構，也成為關注焦點。日媒指出，「架構」（framework）是種易於接受的形式，它可避免對立點過於突出，但不像「條約」那樣具強制效力，無法以規則對成員國進行約束。