「仙賓暗沙」中菲海上爭端越演越烈 學者:距太平島近應密切關注

南海局勢緊繃的程度,不亞於台海!中菲兩國從八月下旬,不斷地在「仙賓暗沙」周遭發生海上衝突,菲方指控中國大陸,在一週內調動了163艘軍民船艦到周圍海域施壓;中國大陸也以維護海洋生態為名號,強調動作合法性。學者建議相關單位密切關注發展,因為衝突地點,和太平島相距不遠。

圖/達志影像美聯社
圖/達志影像美聯社

陸籍仁愛礁調查航次首席科學家熊小飛:「我們潛水下潛調查的時候,感覺菲方人員非常緊張,出動很多人不停干擾我們。」

以護海為名,中國大陸海警快艇和科研團隊,在仁愛礁周圍海域來回「奔走」,紀綠片中,菲律賓人員和長年坐灘的廢棄軍艦,不再是南海爭端中的相對弱勢,而是應該被撻伐的生態殺手。

淡江大學戰略研究所助理教授馬準威:「我想這個因為聯合國現在在推這個SDGs,就是永續發展,所以這個對於環境的保護,我覺得它是一個非常強而有力的立論點,因為現在的這個南海的主權是有爭議的,所以它就先從這個大家比較能夠接受的,這種環保議題,或是從這個環境議題來著手。」

淡江大學戰略研究所助理教授林筱甄:「這個局勢還沒有上升到爆發衝突之前,其實大家還是會著重在生態議題這一塊,菲律賓它也是擔心,就是中國會把它的那個廢棄的船艦給拖走。」

佔地為王的舉動,無非為了主權聲索,類似衝突在近期向西延伸。

4月以來,菲律賓也以「監視中國大陸」非法填海造陸為由,在仙賓暗沙周圍部署海岸警衛隊,8月26日菲律賓指控,40艘陸籍船隻阻撓運補,讓這一帶成了雙邊海上對峙最新熱點。

國防院戰略資源所副研究員陳亮智:「那仙賓礁的這個距離,是更接近菲律賓的這個領土的,距離巴拉旺省大概只有90浬,大概相當於130餘公里的距離,那這樣子的一個距離來講的話,當然對於菲律賓來講,會有更迫切的一個壓力存在,我覺得是一樣的故事,一樣的場景,那只不過是從原來的仁愛暗礁,搬到這個仙賓礁。」

根據菲方海軍提出的監控報告,過去一週內,在南海菲索海域出現的中方船隻,多達163艘,而隊列中的軍艦和海上民兵船,揭示了爭端主旋律。

淡江大學戰略研究所助理教授林筱甄:「菲律賓提供增加四個軍事基地給美國,那等於是美國,其實不管是它接下來的選舉,會是誰來上任這個美國總統,但是對於美國,他從這個南海,加上菲律賓外海,或是包括台灣這一帶的,其實他的政策是不變的,是逼中國看他會不會有進一步的動作,因為假設他刻意把這些礁島,把他變成了填海造陸,這樣子去擴大的話,那當然大家都會擔心說,他是不是以後會把他當作這種,他的這個作戰的前沿,然後增加他的這個投射能力或作戰能力。」

東西長20.9公里,南北寬約11.6公里的仙賓暗沙,周圍水深充足,填海造陸後具有停泊大噸位艦艇的潛力,戰略價值中美皆知,才掀起了新一波插旗大戰,因為軍事部署等同主權象徵。

淡江大學戰略研究所助理教授馬準威:「那直接可以去看住巴拉望島的美軍基地,坦白說這個仙賓礁會是一個絕佳的位置,所以我認為就是說對中國來講,因為整個九段線的主張是一致的,所以它這裡面只要少一個島,它就沒有辦法去圓說,這九段線的範圍都是我的。」

因此近期當地軍演較勁頻率更甚以往,事件至此相關性盡現,不過當美菲加強軍事同盟,美軍印太司令帕帕洛,又向菲律賓喊話,有意願派遣軍艦護航,卻得到菲方婉謝回應,一派論點認為,用意是避免落入中方逼迫表態。

國防院戰略資源所副研究員陳亮智:「中方的優勢的確就是說,它這樣子的灰色地帶操作已經行之有年,而且中方在船隻的數量上,也的確占有優勢,美菲是軍事同盟關係,那美軍會保護菲律賓,在這個運補上面的進行,但是美國會怎麼樣的做,是派出軍艦呢,還是利用這個海岸巡防署呢,目前來看的話,大概也都僅止於這個外交,以及辭令上的一個發揮。」

淡江大學戰略研究所助理教授馬準威:「但是它(中共)在手段上,它有時候打打談談,這是它的戰術,我認為對老共來講,要逼美國表態並不是一個聰明的做法,因為其實採取一個模糊空間,讓美國認為它有航行自由,而實際上這個海域是我來支配,這個是中國大陸其實最好的一種解方。」

美中角力戰線無限延伸,也提醒著遠在千公里外的台灣,不能輕忽局勢。

淡江大學戰略研究所助理教授馬準威:「你看這個仙賓礁這個位置,其實離我們的太平島非常的近,也就是說那附近,在發生比較劇烈的海上衝突的時候,其實是真的非常鄰近我們太平島的,那我覺得對台灣來講,第一個我們在太平島的這個主權,還有包括駐守,還有對相關情勢的掌控跟偵蒐,我覺得是極其有必要。」

一旦爭端向外蔓延,在遠水難救近火情況下,我國駐防單位該如何自處,地緣政治衝突頻傳的現在,應對思維和視野,不能畫地自限。

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