畸零風場成孤兒 立委學者籲整併

離岸風電區塊開發選商(3-2期)草案最快7月就會對外公開,但風場開發容量上限成各開發商角力重點。在裝置容量還未定案前,學界及民進黨立委邱志偉拋出應回頭整併畸零風場,解決海上孤兒問題,加快綠能併網速度,才能滿足2050淨零碳排目標。

17日立院經濟委員會邱志偉質詢表示離岸風電是重要的再生能源,但目前執行狀況全盤了解並未很理想,3-1、3-2期選商後造成一些約200至300MW左右的破碎風場,以土地來說就是畸零地,能源局應做完整規劃,如未整合開發就變成浪費,是能源局的責任。

而學界也有類似聲音,呼籲風場劃設開發後的少數不足500MW的畸零風場應由政府鼓勵整併,讓海上資源每一寸都可妥善利用。不僅增加綠電裝置容量,也能讓業者增加開發效益。

目前畸零風場盤點整體超過1GW,約是兩個完整風場的裝置容量,多半分布在新進開發商,包括伊比德羅拉(Iberdrola)、德能、台亞等,但在3-1容量分配後,也涉及天豐、風睿等旗下風場。今年有部分開發商要求風場規模自500MW提高到750MW甚至1GW,但完整風場開發後,剩餘更多的畸零風場成後續問題。

台大工程科學及海洋工程學系特聘教授江茂雄表示,過去開發商在劃設風場及獲配開發之後,部分風場並未完整開發,剩餘一些畸零地,可能還有200MW至300MW容量。但在2050淨零碳排目標下,台灣所需的再生能源量就很大,殘餘風場需盤點開發。

江茂雄也指出政府應整併風場開發,讓開發商妥善利用海洋資源,在開發大風場時也要回頭整併小塊風場,以大帶小的方式來創造經濟效應。不過風場開發範圍相當廣,畸零風場與開發的風場有距離,就應該整合鄰近風場,因已有現成電網,新增部分畸零風場是未來可行方式。

海洋大學河海工程學系教授簡連貴則指出,過去在離岸風電第二階段遴選與競標風場時,有部分風場劃設切割後還有剩餘容量,同樣情況也出現在區塊開發,因此需要重新思考納入畸零風場整併開發。且以風場開發角度來說,未來大水深的開發成本增加,而整併畸零風場的開發成本及風險相對而言較小,更適合開發商回頭架設風機。

對政府鼓勵整合畸零風場議題,邱志偉表示希望政府負責解決問題,並有具體政策或回應讓所有意願業者了解。能源局副局長李君禮則指出環境變化很快,將會滾動檢討、調整,並以此原則積極處理。

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