防機密遭竊 藍委提案重罰

工商時報【記者薛孟杰╱台北報導】 聯發科、台積電、友達光電等高科技業代表，昨（26）日在立院公聽會要求立院修改營業秘密法，加重竊取、洩漏營業機密的刑責與罰款。與會藍委呂學樟、李貴敏表示將配合提案修法，嚇阻不法竊取營業機密。 營業秘密是企業最重要的智慧財產，與會的台積電副總杜東佑語出驚人地表示，台積電幾乎每周被竊取超過幾千萬價值的營業秘密，不只來至於國內侵權，也可能來自國外或對岸。他說，過去台積電在中國大陸成立公司，至少被偷了55萬頁的營業資料，超過1千4百個營業秘密，如果法制面完備，不但大企業，連中小企業都能受益。 新竹選出的立委呂學樟說，現行侵害營業秘密行為，除依營業秘密法請求民事賠償，僅以洩漏工商秘密罪處1年以下有期徒刑，刑度比普通竊盜罪還低，確實有修法空間。 李貴敏提案修改營業秘密法，新增第10條之1條文，明訂凡意圖為自己或第三人不法利益或損害他人利益，侵害營業秘密者，處5年以下有期徒刑或科或併科1百萬以下罰金。若行為人或第三人的不法利益超過罰金上限者，將以其不法利益做為罰金上限，不受百萬元上限的限制。 聯發科副總暨法務長許維夫指出，洩漏營業秘密對企業是「慢性謀殺」，但現行罰則過輕，若政府不修法保護企業專利與營業秘密、或重罰嚇阻犯罪，企業營業機密恐將不斷被偷走，難與國際與中國大陸競爭。 友達光電法務長陳柏如則呼應，營業秘密法修正有其迫切必要性，產業界看到的是有組織的犯罪，透過人員流動以取得營業秘密，尤其是對岸競爭者，藉由高薪挖角技術人員，以知悉營業秘密提升自己的的技術，這也是為何近年，對岸在面板製造技術上突破快速的關鍵。 業界強烈要求立院修法，台科大教授章忠信則提醒，修法必須注意刑責殺傷力是否會太強，並要釐清營業秘密是涉及國家利益，還是單純商業利益，會不會因為保護過度，對於技術的輸出或是輸入影響而傷害中小企業？此外，加重罰則是否能真正嚇阻幕後的主導者，也應該審慎考量。 智慧財產局長王美花則回應，智財局已著手修訂修法版本，加重刑事與民事責任，並規畫採用類似「窩裡反條款」揪出幕後犯罪者，修正版本將會在新會期開議前送政院及立院審查。 李貴敏同時提案修法，增訂刑法第316條之1條文，明訂未經合法授權，在大陸地區、港、澳或外國使用我國營業秘密者，處10年以下有期徒刑，得併科新台幣五千萬元以下罰金，若為未遂犯也適用。若行為人不法利益超過該罰金上限，則改以其不法利益2倍到10倍做為罰金上限。