「聯合利劍-2024B」的四大軍事意涵

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作者：揭仲 / 中華戰略前瞻協會研究員、淡江戰略所兼任助理教授

共軍東部戰區於14日上午5時2分突然發布消息指出，將組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，位臺灣海峽、臺島北部、臺島南部、臺島以東，開展「聯合利劍-2024B」演習；但出乎許多人意料之外的是，東部戰區在當天下午18時4分又發布消息表示，各項演習科目「圓滿完成」結束，歷時約13個小時。

雖然「聯合利劍-2024B」演習在時間上，比之前三次環臺軍演，包括2022年8月2日至10日「多兵種聯合戰備警巡和實戰化演練」、2023年4月8日至10日「環台島戰備警巡和聯合利劍」演習，與2024年5月23日至24日「聯合利劍-2024A」都短，但從國防部與日本防衛省所公布的訊息，還是可看出短短13小時的「聯合利劍-2024B」演習過程中，所透露的四大軍事意涵。

創下單日出動軍機153架次最高紀錄

依照國防部15日上午公布的「中共解放軍在臺海周邊海、空域動態」，從14日早上5時2分，到「聯合利劍-2024B演習」結束後約四小時的晚上20時57分，共軍共有各式軍機153架次（其中逾越海峽中線進入西部、西南與東部空域111架次）進入臺灣周邊空域，不僅超過「聯合利劍-2024A演習」的二天共111架次（其中逾越海峽中線進入西部、西南與東部空域82架次），也超過2023年9月17日的單日103架次（其中逾越海峽中線進入西部、西南與東部空域40架次），創下自國防部公布相關動態後，空中兵力的最高紀錄。

更值得注意的是，在今年5月23日至24日「聯合利劍-2024A演習」前，共軍空中兵力明顯經過一段時間整備，各式軍機進入臺灣周邊數量明顯減少；5月17日還有18架次，5月18日及19日就大幅減少為7架次與6架次，5月20日及21日甚至連續二天掛零，5月22日也只有1架次。

但「聯合利劍-2024B」演習在10月14日開始前幾天，共軍每天仍派遣規模不小的空中兵力進入臺灣周邊空域，例如10月9日至11日就分別派遣27架次、20架次、24架次的軍機進入臺灣周邊，演習前一天的10月13日早上6時至14日早上6時，也還有25架次。

從共軍軍機在10月14日大舉出動前，並未大規模停飛以進行整備，顯示東部戰區空中兵力的妥善率，與空勤人員的「座艙比」應該都有提升，戰時連續出擊的能量增加。

「遼寧號」航艦戰鬥群火力更勝以往

本次演習與「聯合利劍-2024A」最明顯的不同，是有「遼寧號」航艦戰鬥群參加，並派遣艦載之殲-15戰機進入臺灣東南方「防空識別區」內，而「聯合利劍-2024A」則無共軍航艦兵力；使本次演習成為繼2023年4月8日至10日「山東號」航艦戰鬥群參加「環台島戰備警巡和聯合利劍」演習後，第二次有中共航艦戰鬥群納編的對臺針對性軍演。

根據國防部與日本防衛省公布的訊息，可發現「遼寧號」航艦是在13日，由萬噸級055型驅逐艦「鞍山號」（舷號103）伴護，自西向東穿越巴士海峽後，進入與那國島南方約460公里、距臺灣本島東南方也約460公里的海域就位。

從日本防衛省的訊息中，顯示在14日演習當天，「遼寧號」編隊應該與從沖之鳥礁海域自東向西航行，由055型驅逐艦「無錫號」（舷號104）、052D型驅逐艦「西寧號」（舷號117）、054A型巡防艦「臨沂號」（舷號547）與903型綜合補給艦「太湖號」（舷號889）等4艘軍艦會合，組成為數6艘的航艦戰鬥群參加演習，超過國防部14日下午記者會中所說的4艘。

倘若推測屬實，則這次參加「聯合利劍-2024B」演習的「遼寧號」航艦戰鬥群，由於納編二艘各具有112管垂直發射系統，可執行遠程打擊任務的055型驅逐艦，在整體火力上超過2023年4月9日至10日參加對臺軍演的「山東號」航艦戰鬥群；後者只有一艘055型驅逐艦「延安號」（舷號106）。

「遼寧號」航艦起降軍機的架次大幅增加

第三個值得注意的是，14日當天在臺灣東南方防空識別區內外，各有一個共軍機群的密集活動區，在防空識別區內共有主戰機42架次、防空識別區外則有主戰機與直升機9架次；研判在這二個空域內的共軍主戰機，應該是來自「遼寧號」航艦。從國防部所公布，由國軍F-16戰機掛載「狙擊手莢艙」所拍攝的影像，亦可證實「遼寧號」的殲-15戰機曾進入臺灣周邊空域。

相形之下，2023年4月9日至10日參加對臺軍演的「山東號」航艦，在二天內只分別派出4架次與10架次、合計14架次的殲-15戰鬥機，僅為「遼寧號」14日單日起降架次的三分之一。

此外，根據日本防衛省公布的訊息，「遼寧號」在10月14日至15日，於與那國島南方海域共起降艦載機140架次，包括90架次殲-15戰鬥機與50架次直升機；而「山東號」在2023年4月7日至10日的四天當中，於宮古島南方共起降艦載機120架次，包括80架次殲-15戰鬥機與40架次直升機；換言之，「遼寧號」在2天內的起降架次，就已經超過去年「山東號」4天的總架次。

在「遼寧號」所搭載艦載機數量比「山東號」還少的情況下，顯示在一年半後，共軍航艦與飛行大隊人員對艦載機的維護與操作，在技術上又更純熟。

最後，從「遼寧號」納編2艘055型驅逐艦，又派遣多架次戰機進入臺灣東南方空域，代表所演練的主要科目，是航艦戰鬥群從距臺灣本島約400公里海域、即國軍岸置反艦飛彈最大射程外，以艦載機和055型驅逐艦所搭載的遠程反艦飛彈及巡弋飛彈，對假想在臺灣東面西太平洋進行遠海紓泊的國軍艦隊主力，與在花蓮佳山和臺東石子山坑道基地內實施戰力保存的國軍空軍戰機主力，由東向西發動直接打擊；應付美軍介入的「反介入／拒止」作戰，可能僅為次要科目。

東部戰區可快速出動的應急部隊數量增加

從10月14日早上5時2分到晚上20時57分，共軍在臺灣周邊除動員各式軍機153架次；水面兵力也包括軍艦17艘次、海警與海巡等公務船17艘次，合計多達34艘次。雖然在單日出動軍艦的艘次上，未超過「聯合利劍—2024A」演習期間的19艘次與27艘次；不過在水面艦總數上，仍創下自國軍開始公布相關動態後，水面兵力的最高紀錄。

共軍在10月14日「聯合利劍-2024B」演習期間，雙雙打破空中兵力與水下兵力的紀錄，或許代表自今年2月以來，共軍東部戰區透過將臺灣周邊常態性部署的軍艦數量從平均每天4艘倍增為8艘、增加東部戰區應急戰備部隊的數量與妥善率，並藉常態性「機艦聯合戰備警巡」訓練應急戰備部隊的快速出動能力等措施，已經有數量更多的海空軍兵力，可以在北京下達命令後，於短時間內迅速出動，搶占臺灣周邊指定的戰術位置，執行切斷臺灣對外海空交通、拘束國軍海空兵力調動的「聯合封鎖作戰」，或高強度的對臺施壓行動。

至於共軍為何實施這次短時間、大兵力的演習，可能原因包括：第一，透過能見度最高的軍事行動，向外界清楚表達北京對賴總統從國慶晚會到國慶演說這段時間的公開談話內容，感到不滿，以免外界誤以為北京對賴總統的相關說法「雖不滿、但可忍受」；第二，利用中東情勢緊張，美軍在西太平洋暫時無航艦可部署的時機，讓華府深刻體會若無法有效管控賴政府的行動，則臺海的軍事風險就不可能降低。

但北京在決定發動軍演時，應該是為避免臺海軍事風險成為11月初美國總統選舉投票前的主要議題，進而導致美中最近比較和緩的氣氛被徹底破壞，所以只規劃實施1天，於達到「表態」效果後即鳴金收兵；甚至還要在臺北時間14日晚上6點、即美東地區14日早上6點，華府人員起床上班前宣布軍演結束，降低軍演消息在美東地區發酵的程度。

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