【豁然開朗】炒房市長盧秀燕的小巨蛋真相

文 ／ 溫朗東

近日，台中小巨蛋的議題重新浮上檯面。這幾個月來，盧秀燕與顏家、地方派系勾結的證據一一浮現，這時再檢視小巨蛋的選址爭議，真相浮出水面。

中國國民黨的市長胡志強，把台中小巨蛋放在第十四期重劃區。林佳龍上任後，經評估發現第十四期的選址窒礙難行，把巨蛋場址改到第十一期。盧秀燕上台後，又把選址改回到十四期。

藍營指控，是林佳龍在拖延台中小巨蛋的興建。這是真的嗎？

2014年4到6月的台中市議會定期會上，10位台中市議員提案，其中多位是國民黨籍，催促胡志強市府要快點動工興建台中小巨蛋，裡面明確表示場址確定後，「4年沒半點動工興建跡象」。

鐵證如山，是胡志強在拖延小巨蛋的興建。如果第十四期的選址是合理的，為何場址確定後，4年沒有設計發包？

十四期選址「荒煙蔓草」

林佳龍2014年上任後，發現第十四期荒煙蔓草，人口未發展成熟，離捷運太遠，大眾運輸不便。可能的捷運站是「捷運橘線／機場捷運線」，這條預算1188億的橘線，別說2014年，在2021年4月9日盧市府才提報給交通部，實際完工通車，據盧市府交通局的報告，至少還要「13年」以後。依照目前橘線站點的規劃，距離十四期的巨蛋選址也在1.5公里以上。

但若設址在十一期北屯區公所旁，距離捷運綠線文心崇德站只有1.2公里，更重要的是捷運綠線已經在2021年4月25日通車，意思是，如果2018年林佳龍連任，現在綠線通了，巨蛋也蓋好了，我們已經有一座在捷運附近的台中小巨蛋。

盧市府在前天還發布新聞稿，說「前市長林佳龍時期遷至11期松竹路、崇德路口的文教7用地，但該地段位於住宅區，腹地狹小、人口稠密，且交通壅塞問題難解。」這說法似是而非，充滿破綻。

11期不適合的數據在哪？

請教盧市府，11期不適合蓋巨蛋的科學數據在哪裡？盧市府到底甚麼時候，做過哪些數據分析，用甚麼樣的公式得出「交通壅塞」的結論？為何在多次的公聽會及報告中沒有附上分析？是不是在空口說白話？

更進一步請教，所謂的11期交通壅塞問題，是否以「民眾自行開車前往」為前提？有沒有考慮到鄰近已有捷運文心崇德站，透過適當的公車接駁或鼓勵民眾步行前往，就可以用大眾運輸解決交通問題？盧市府為何一邊想要把捷運當政績，一邊在思考巨蛋位置時，卻用「停車位多寡、開車方不方便」作為至高無上的判斷標準？

11期附近人口稠密並非甚麼缺點，只要環境評估上許可，重大公共建設蓋在人口稠密處，可以就近服務到最多民眾。交通問題可以用步行與大眾運輸解決，噪音汙染則透過場館設計、體育賽事及演唱會的時間安排來舒緩。

世界上的大型運動場館，也不可能天天爆滿，歡呼聲掀翻屋頂。為何盧市府可以在沒有詳細數據下，直接得出「人口稠密不好」的結論？照盧市府「避開人潮」的邏輯，是否以後要蓋大型運動場、圖書館，優先要選在人口稀疏的山區？這豈不更加重公路負擔？

神秘的「奈米學校」

更詭異的是，14期的選址中，竟然有一所「奈米學校」，如下圖所示，在14期的場址安排中，西南側要蓋一所小學。根據2020年9月29日盧市府的報告，這所小學一個年級只有一個班25人，六個年級加起來150人。

為什麼會有這種詭異的設計？一半是體育館，東南方預計做BOT商場，旁邊卻有一間小學？體育賽事不會干擾學校教學？為什麼會跑出一間規模這麼小的「奈米學校」預定地？

答案揭曉，這塊「文中小6用地」，都市規劃上本來就是要蓋學校。都市計畫不是一張白紙自由繪畫，要寫實要抽象都可以，都市計畫必須考慮到未來人口發展後的需求。目前14期重劃區還是荒地一片，未來發展起來之後，當地居民需要有小學，所以都市規劃必須預留學校用地。

盧市府不敢正面迎戰，做都市計畫變更，把學校用地改成體育場用地，因為只要走入都市計畫變更程序，一連串的都市計畫書、數據分析、公開閱覽、民眾陳情……勢必會讓14期放棄學校改建巨蛋的問題一覽無遺。

於是盧市府在2020年6月30日，自己想辦法解套，弄出了一個新計畫，在不變更地目下，增設了新條文，白話是「這塊學校用地，學校還沒蓋之前，可以先蓋餐廳、電影院、零售業、體育館」，等於是把斥資65億元的巨蛋當成了學校還沒蓋之前的「臨時建築」，繼縱容顏家違建之後，又一驚人創舉。

而又擔心日後學校需求浮現，依據都市計畫，這塊地必須把體育館拆掉改建學校，因此先蓋一間學校來卡位。也就是「合法掩護非法」。因為「非法」的巨蛋是本體，「合法」的小學是掩體，才會產生一個年級25人的「奈米小學」。

根據台中民政局最新統計，台中市人口最多的區域是北屯，約佔台中總人口的十分之一，北屯區2016學年度小學生人數為14872人，到2020年增加到17756人，成長率達19%，5年約成長2000人。隨著北屯區新建案陸續落成，人口陸續移入，小學缺乏的問題日漸浮現。

為何不讓「文中小6用地」有一間完整的小學？答案呼之欲出：因為有巨蛋房子比較好賣，土地價值比較高。

炒房市長盧秀燕

根據工商時報2022年1月4日的報導：「台中開發面積最大的北屯區14期重劃區，隨著『漢神洲際娛樂城』動工、日本建築大師隈研吾操刀的『台中巨蛋』預計2022年動工，在重大建設陸續到位加持下，2022年躍居台中房市推案最熱區，預期包括雙橡園、國泰、磐興、惠宇、順天、元鈞、新業、亞昕、敦泰、寶佳、大城等10多家建商都將進場推案」。這十幾個建案總銷售額上看300億元，預售屋建坪單價已經每坪上看60萬元。

又是炒房！炒房市長盧秀燕，承襲胡志強的土地開發思維，建商第一，代銷第二，房仲第三，人民吊車尾。

炒房，意思是有短期價值，沒有長期價值。

高雄引進台積電，整合科技產業創造1萬6千個工作機會，這是長期價值。高薪工作增加，房市隨之成長，是經濟發展的自然現象。

沒有增加就業機會，仰賴公共建設話題，這樣的重劃區即使湧進了熱錢，產生一個又一個的七期，城市的基底競爭力並不會增加，只是讓資源流到了房地產，讓少數財團獲利。

台中在盧秀燕的治理下，已經百病叢生。

原文網址：https://www.fountmedia.io/article/147486

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